有人说过，中国早就具备取消户籍管理制度，我认为还有这些问题需要解决

【本文来自《越南取消户口本 7000万农民和城市人享受同等教育医疗养老权利》评论区，标题为小编添加】

记得早就有人说过，中国早就具备取消户籍管理制度，仅用身份证管理的条件，一直没取消，本人有以下几点问题看法需要拿出方案解决：

首先，我们看下如取消户籍管理，对哪个方面的冲击最大，即抓住主要矛盾，再看次要矛盾，在国家层面，国家设立各级政府的目的，就是减轻中央治理国家的负担，"简单点讲就是一个人干活，干不过来，得找帮手或下属一起干活"，取消之后，实质上是，原本划分给各级政府的户籍管理政策，收归中央管理，由于我国人口众多，势必会造成中央管理管理不过来，管理不过来，只能增加人手，增加人手后又会导致人手过多，管理效能下降，又只能分化下属部门分派负责相应管理，这就成了一个循环，在找到更好的解决方案前，“一刀切”式的取消户籍制度，并不能提高我国人口管理效率水平。

然后具体会在哪些方面造成影响，我们再从其他几个维度分析利弊，以及寻找可能存在的解决方案

1，如取消，公共服务上，地区医疗，教育等条件差异，人民会涌向医疗，教育等条件更好的地区，造成挤兑现象，即使未取消的现在，在医疗，教育方面等公共服务上仍需优化，这方面我们需要做出一定的突破。

2，如取消，管辖职能上，各级政府行政职能划分会出现紊乱，会出现我该管理谁，谁让我管理，即管辖权问题，我们可以试着探讨，各级地方政府，管辖职能可以做一个简单的区分，管辖物和管辖人，

先讲管辖物，物包括，交通，医疗设施，学校，土地，矿产资源，坐落于土地上的企业，即可见实物以及相对不可见的企业，仍具有属地属性，这些具有一定的不可移动或不能轻易移动的具有“物”属性的，仍可保留属地管辖，按先行政策施行，

管辖人上，自改革开放以来，随着经济的提升，我国流动人口数量剧增，原有的户籍管理制度已经难以满足先行条件下的实际情况，急需有一套新的人口管理制度出台，此为作者写出这篇文章的目的，试想，如人口不流动，或少量流动，户籍管理制度仍能很好的发挥作用，作者亦不会做此篇文章，抛砖引玉，探讨是否能够借鉴，那么管辖人该怎么解决，

问题的本质是，如何真正的准确的知道人口流动的去向，来源，什么年龄，在当地待多久，要干什么，当地政府才能更好的做出相应的政策调整。

而实际上自取消路引制度以来，国家对这方面的掌握大部分都是从侧面收集数据，并且带有强烈的滞后性，

例如，实际上，某人到某地打工，如非特殊需求，基本不会去办理登记暂住证，甚至待很短时间，国家只能从侧面查到此人在某地滞留多久，基本谈不上为此人配套相应的政府性公共服务，这只是一个人，如果是10万，100万这样的人呢，从国家层面不能无视，问题由此产生，这100万人口，或短期，或长期滞留某地，该配套怎样的政府公共服务？

说的有些远了，回归下问题的本质，自取消路引制度以来，国家对个人的出行，只能掌握大概，并且带有滞后性，如何掌握流动人口的去向，如何为流动人口服务，就成了目前兹待解决的问题，其中流动人口去向是解决问题的关键。待国家能够掌控每一个人口的流动方向时，户籍制度存在与否将变得不那么重要了。

3，如取消，经济财税上，各级地方政府财政收入会出现极大影响，同样会出现，我向谁收税，谁找我纳税，尤其是我国现行的个税政策，基本是锚定在各级财税部门，取消之后，影响最大，其次是国家政策拨款，目前其中一项指标就是该地区有多少常驻人口，取消之后，以什么作为拨款依据，该拨多少，成了最大的难题。

4，如取消，治安管理上，这方面影响应该是最小的，因现存治安管理方面各地方公安系统协调管理机制本身就存在，加上现代化高科技的引入，“天网系统“，“网上通缉”等，给治安管理带来了极大便利，以地区划分即可，并无太大冲击。

以上是我个人对此的一些个人浅见，拿来与诸君分享交流，不足之处还望斧正！