发展靠创新：与余永定老师讨论，消费如何驱动增长？

发展靠创新：与余永定老师讨论，消费如何驱动增长？

一、观网原文：余永定：不存在“消费驱动增长”，“十五五”应再推类似四万亿的大项目https://www.observersnews.com/YuYongDing/2025_06_10_778854.shtml

二、从理论说，余老师的思考，没有超出经典马克思主义和西方经济理论的范围，还是传统的宏观经济理论思维定式，比如“以马克思主义的再生产理论为例，储蓄全部转化为投资，储蓄率越高社会总产品的产量增长越快，反之，“消费率”越高社会总产品的增速越低。”这是将经典马克思主义理论讲一半，马克思主义最重经济循环，强调的是生产是起点和基础，在经济中起决定性作用，其他循环环节反作用于生产环节。比如将消费与投资比如成“现在多消费、未来少消费，还是现在少消费、未来多消费”的关系。也是不科学的，生产与消费循环是有时间要求的，消费是一个客观的经济现象并不是一个虚拟可以随便进行空间、时间转移的要素。

二、从现实说，我们国家面临的主要矛盾并不是生产不足，而是产能结构性过剩，并在宏观经济上表现为资本结构性过剩，现在缺的不是4万亿资金，而是能实施可以容纳4万亿资金的项目，所以余老师的标题就是因果相反的。

      1、中国的经济主要是物质生产的经济受到了空间约束，科技创新高度、市场规模广度和有效组织密度三个维度，推进难度很高，边际效益很低，资本，增加更多的资本现在对这三个维度都无能为力，而且现实中资本越来越过剩，表现为金融虚拟资本市场上虚拟资本越来越多，都是资本属性的资金，但没有实际运营空间。

      2、中国现在是为人服务的经济空间巨大，这是传统经济学家讲的消费领域，为什么我要创新成”为人服务的经济“，因为传统经济学家认为消费是经济循环的终点，是对财富的消耗，其实认真研究消费，发现消费是有劳动过程的，现代消费不像传统消费，需要有人的劳动进行服务，所以创新为”为人服务的经济“比较合适。

     3、余老师问：“关于具体的促消费措施，学者的建议主要包括发消费券、降低个人所得税、改革社保制度。通过刺激消费刺激经济增长的主张往往陷入循环论证：为了提高经济增速，需要扩大消费；为了扩大消费，则需要提高经济增速。到底应该从哪里入手呢？”我可以回答：

        从为人服务的经济模型入手，以县域为基本单元，以社区为基础，构建良好的社区人居环境，配置均等化基础设施和公共服务能力，形成丰富的消费业态和良好套内人居环境，以消费过程中劳动服务为主要增值财富，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标。

三、余老师相关结论分析

1、其中第一、第二是错误的，第三、四点是对的：中国的消费率过低？实际上可能超过美国。中国居民可支配收入占GDP比例偏低？被夸大了这个结论是对的，但需要深入研究，把普通人都能感觉到的经济现象，构建出宏观经济可以解读的经济模型，这是我国经济学家的任务，不能光从表面说，要说出其所以然。

      深层次的原因就是我国对消费（为人服务的经济）创新研究不足，中国人高品质的家庭生活并没有表现出服务贸易的势能，进而用货币汇率形式形成相对比较。

2、第六点，大力发挥基础设施投资稳经济促增长的作用，余老师的结论是对的，但方法是错误的。中国是需要大力发展基础设施投资，但并不是余老师认为的方法，而且余老师提的的金额也是远远不够的。以下是我创新的经济办法。

其中：（1）经济中需要一家类似国家电网的从事数字化公共基础设施和公共能力服务的国有金融虚拟资本运营企业。

    组建中国智慧社会发展投资集团公司，由中国国债量化投资集团公司投资2万亿元，重组一家通信央企、卫星央企、港口央企和东数西算等资产，收购地方政府高速公路（有钱的股权收购，没钱的资金收购），城市快速路，内河航运等智慧社会有关资产，优化地方政府负债表。按国家电网模式运行，主要to b服务，并提供为人服务的经济中县域国有金融虚拟资本运营企业的数字化公共服务能力接口。

        （2）经济中需要一家饱和投资科技创新天使轮的国有金融虚拟资本企业。

           按中国科技创新能力量化，解决现在科技创新和社会创新人力资源、组织化人力资源和合格的创新主体稀缺的问题，组建中国科技创新促进集团公司，由中国国债量化投资集团公司投资1万亿元，为科技创新合格准入主体提供天使轮投资，合格就投，有1%的成功就赚了。成功的就进入A股市场由社会金融虚拟资本接力。

       （3）每个县设置一家国有金融虚拟资本运营企业，在县域政府领导下承担为人服务的经济要素链接任务，（不允许参与微观竞争）。 

       为人服务的经济按县域为基本单元，每个县域总体国有金融虚拟资本需求差不多，可以用量化国债的方式，按每个人1万元的额度进行量化，总资金盘子在14万亿左右，作为原始资本。

        主要任务，一是链接均等化基础设施，将现有服务于社区的基础设施划转到这家企业，并按社区基本模型进行补缺补差，再交由社区业主委员会下的物业公司运营。鼓励社区在基本模型的基础上进行提升性投资，采取社区自治方式。  

      二是链接公共服务能力。将现有事业单位优质人力资源从管理岗位优化到公益性服务岗位。其中数字化公共服务能力上链接国家数网公司，下链接社区数字化公共服务需求，比如政务服务，数字公共服务等。其中医疗健康服务能力，主要链接县域公立医疗机构，并且向社区开放健康业态接口，其中教育服务能力链接基础教育公益性服务和职业教育社会化服务能力，并向社区开放技能教育接口；其中一老一小服务服务能力主要用相关基础设施链接一老一小社会化服务业态，并向社区开放自治下互助服务接口，其中体育公共服务链接不同人口集中度要求的运动层次（如足球5000万人口，省级），并向社区开放全民健身运动接口；其中家政公共服务能力主要用相关基础设施培育好业态。等等。      

     三是按照经济基本规律搞好自身运营。相关公共服务能力对所有微观主体（包括中国主权和非中国主权）一律按市场价格形成机制收费运营，对中国主权微观主体（企业、家庭和个人）按照不同宏观统筹要求进行返还，其中家庭为单位的，返还比例最高。其中对非中国主权主体收费标准参照美国精英社区（提供超过美国精英社区1.5倍的服务）。

     （4）面向全球产业链稳定，一带一路等公共产品，需要组建一家人民币可信场景运营的金融虚拟资本公司，由中国国债量化投资集团公司投资1万亿，将海外所有国有资产划入，按产业链质量效益配置资源，目标是将产业链增值财富占比由现在25提升到55，数量规模占比，可以下降从35到28。

3、如何让创新落地

（1）优化人力资源。一是加强宏观统筹层的人力资源，现大太薄弱了，经济模型研究与提炼需要大量优质人力资源。二是将宏观执行层过剩的人力资源从管理岗位优化到公益性服务岗位，以加强公共服务能力供给。

（2）优化经济结构，并对应事权与财权，用好税收注意力机制。一是将物质生产的经济提升到省级及以上政府统筹，用好新时代社会主义组织方法和资本组织方法，财权主要对应物质生产的经济中间接税收。二是将为人服务的经济明确为县域政府的主责，取消乡镇政府完全功能，作为县域政府派出机构，主要搞好公益性服务，财权对应的是为人服务的经济中直接税收。