经济学家宋清辉：上海金融开放18条 应对美国金融工具“武器化”

著名经济学家宋清辉表示，当前中美贸易环境下，方案出台有助于降低贸易相关金融成本，对冲部分关税影响，增强企业应对关税压力的能力。此外，方案有助于提升上海国金中心的跨境金融服务便利化水平，更好支持实体经济的对外贸易与投资，确保产业链供应链稳定。他说，未来美国或将金融工具「武器化」，通过提升跨境金融服务便利化，特别是促进人民币跨境使用，可有效降低对传统国际支付结算体系的过度依赖，增强中国金融体系的自主性和安全性。

沪金融开放18条 力促跨境服务便利化 专家：增金融体系自主性安全性 从容应对外部挑战

●沪金融开放18条强化金融对「走出去」企业和「一带一路」建设的支持能力。图为上海陆家嘴金融贸易区。资料图片

有关行动方案要点一览

中国人民银行、国家金融监管总局、国家外管局，及上海市人民政府昨联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称「方案」）。方案从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措，旨在更好发挥上海国金中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作。分析称，方案既是中国应对「关税战」的主动战略布局，更是中国金融制度型开放的重要体现，可增强中国金融体系的自主性和安全性，以更开放高效的金融服务体系，从容应对外部金融和贸易挑战。●香港文汇报记者 倪巍晨 上海报道

财经评论员、中南财经政法大学兼职教授谭浩俊指出，中美关税博弈加剧背景下，美国或通过经济霸凌，胁迫相关国家对中国实施贸易约束，中国对外出口恐面临一定压力。为应对错综复杂的外部环境，企业将积极拓展包括共建「一带一路」国家、东南亚国家等更多元市场，这就需要从政策层面提升跨境金融服务的便利性。

应对美金融工具「武器化」

著名经济学家宋清辉

著名经济学家宋清辉表示，当前中美贸易环境下，方案出台有助于降低贸易相关金融成本，对冲部分关税影响，增强企业应对关税压力的能力。此外，方案有助于提升上海国金中心的跨境金融服务便利化水平，更好支持实体经济的对外贸易与投资，确保产业链供应链稳定。他说，未来美国或将金融工具「武器化」，通过提升跨境金融服务便利化，特别是促进人民币跨境使用，可有效降低对传统国际支付结算体系的过度依赖，增强中国金融体系的自主性和安全性。

上海金融与发展实验室特聘研究员邓宇提醒，中美「关税战」对外贸企业发展构成利淡影响，方案有利于助力外贸企业更充分参与全球产业链重构和供应链重组，通过提高跨境结算及融资便利，增强企业汇率避险能力，降低贸易成本，提高贸易便利和效能。他续称，方案立足上海国金中心，具有极强政策示范效应，更充分发挥上海作为高水平开放高地的作用，通过「金融+贸易」的联动，助力外贸企业应对「关税战」。

邓宇认为，方案提出一系列措施全面而高效，表明在应对「关税战」方面中国有充足的工具箱和充分的政策准备。具体而言，方案在现有政策框架内充分考虑到外贸企业的特征和需求，相关措施可为外贸企业营造更有利的政策环境。宋清辉认为，方案最大亮点在于强调「效率、避险」，在全球贸易环境不确定性增强、汇率波幅加剧背景下，提高跨境结算效率、优化汇率避险服务无疑是实体企业的核心需求。

更好保障企业海外拓展

展望未来，谭浩俊强调，跨境金融服务便利化，是未来外贸企业能否更好拓展海外市场的重要制度保障，方案列出的措施具有较强操作性，涉及跨境结算、汇率避险产品和服务、出口信用保险保单服务能级提升，及增强重要金融平台配置全球资源功能等，这些均有助于打消企业「出海拓市」顾虑，令企业沉着应对「关税战」，更好开展出口业务。

邓宇坦言，方案是中国应对关税战的主动战略布局，又指全球产业链正加速重构，国际贸易体系料迎来新变化，依托上海构建促进人民币全球循环使用的贸易投资服务体系，以高水平、高能级的「金融+贸易+开放」格局，可更好赋能上海国金中心实现更高能级的发展。他提醒，应对「关税战」要有中长期准备，方案出台可视为应对压力测试的「应急预案」，可助力企业、金融机构更好适应国际环境变化。原标题：沪金融开放18条 力促跨境服务便利化 专家：增金融体系自主性安全性 从容应对外部挑战