惩治台独《意见》的出台，能否看作是统一进程的加速？

《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》发布了，看得我很高兴。想想上个月被赖桑恶心得不行，还在键盘打击台独若干手段，文也都发在观网了。当时气得我把“有立大家独”都说了，司法上我相信也会带到。现在国家这么快就出台政策，本身就是一个旗帜鲜明的定性：你已经违反考场纪律了，我们不再等答卷了，后面等着处理通知吧（本来就该这样，毕竟他把考卷都撕了）。

——还是有点小感慨的，上个月520后写的，到现在正好一个月

对《意见》条文的个人解读

从《意见》细则来看，个人认为这次的意义主要在于以下几条：

1、明确将《刑法》《刑事诉讼法》与《反分裂国家法》相勾稽，在有法可依的基础上，细化了定罪量刑规则，突出了对“台独”罪行的打击。2005年3月出台的《反分裂国家法》是较为平和与宽泛的，作为一部法律，却更突出倡导、鼓励、建议，真正涉及打击制裁的条款并不多，主要针对在台海突发事变危害主权时，国家应该做什么，没有对台独分子制裁的具体内容。现行的2020年修正后的《刑法》第一章即为“危害国家安全罪”，明确了危害领土完整、分裂国家、破坏统一等相关罪行及其量刑依据。而本次《意见》将《反分裂国家法》的立法精神与《刑法》的明细规定做了结合，突出了对“台独”分子有法可依基础上的计划单列。这不仅强化了法律意义上的有法可依，而且在政治意义上明确回应了以赖桑为代表的“台独”分子“互不统属”的谬论，标志着两岸关系将从法理和政治上逐步向中央管辖台湾的方向过渡。对于这个问题，以及如何判断其是否是进程加速，我还将在后文展开详述。

2、规定了可以认定为犯罪的具体场景，将“台独”分裂行径完整囊括。本次《意见》是很不客气的，基本上把独派操弄的每一条主要路径都考虑到了，统统列为犯罪。不仅把领导组织策划“台独”组织，发起“台独”活动纳入，法律上“台独”分子如果胆敢修改对台湾定位的任何岛内法规或是组织“公投”，外事上胆敢搞以主权国家身份的相关活动，文媒领域胆敢宣传或引导“台独”，乃至打击统派力量，已经统统都被鉴定为犯罪，资助“台独”一样可以比照办理。而且意见对什么是“首要分子”、什么是“罪行重大”、怎样叫做“积极参加”都作了细化条款规定，并且比照《刑法》设定了量刑标准，以及相应的起诉审理流程。这个《意见》作为《刑法》在“台独”问题上的延伸，已经不再留有法律层面的任何余地，就是实实在在的操作指南。

3、在《刑事诉讼法》基础上，结合当前实际条件，明确允许公安通缉和缺席审判，并对缺席审判做了细节设定。2018年的《刑诉法》已专列了缺席审判一章，对于危害国安的罪行可以缺席审判。《意见》在此基础上进一步明确了哪怕“台独”分子身在境外，公安、国安也可以将案件移送起诉，检察院一旦认定事实清楚、证据确凿，即可开庭审理。法院立案后，对“台独分子”从开庭前传票和起诉书送达、审理中辩护人指定、直到判决后判决书寄送都有了明确对应的细化安排。

————脑补以后赖桑蔡婆收传票和判决书的表情，它们不是最喜欢说“两岸互不统属”么，马上统属给你看看。岛主当久了，已经忘了中央长什么样了。即使不会立即上岛执行，但只要判决书有了，这柄达摩克利斯之剑就悬在头顶。而且我相信，执行的那一天也不会等太久了。

4、所有刑侦、起诉、审理、判决定罪及相关程序全部基于大陆《刑法》《刑诉法》制定，也就意味着在对待“台独”分子的量刑惩处上，就是同一个制度，这条我不再展开，只说这一句就知道什么分量。

5、明确了量刑上限，最高可达死刑，这与《刑法》内容也是相匹配的，单拎出来强调“对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑”，而不是模糊地说“可参照刑法第一百一十三条”，也在表面：我已经不打算给你留任何面子了。这里我相信还是有不少老朋友，我们一起见证了从三大耻到现在国家的每一步，私底下开玩笑大家都会调侃两句“咱腚力咋这么强啊”。说实话，咱的祖国母亲和中央爸爸脾气真的特别好，各种得饶人处且饶人，很多时候会主动想着对方的面子，想着能争取就争取（包括仔细看过《反分裂国家法》的朋友就会明白我这话什么意思）。所以一旦到了“不留面子”的程度，就要格外注意了。国家对待这一步是格外慎重的，而且一旦到这一步，后手一定是有准备的，因为这关系到国家和中央的形象。哪怕对方还在那里叫嚣“你这后手我咋还没看见啊”，你放心，来得越慢的一定会越狠。大家可以回想下，远一点的中印、中越就不说了，南海、洞朗、香港、缅北的事情都该有印象吧，本月初对黄仁勋定性时候我也提过这个事。这次一样，对某些台湾人真的包容了二三十年了，累了！

————写到这里，突然浮现出这个画面。这一刻我的心情和本图氛围是共振的，非但不欢喜，还有些痛心。不要觉得台湾问题一直吊着是实力的问题，我们早就有统一的实力，之所以还没动手，除了希望争取更好的客观条件，主观上也是真心把对岸当同胞，不想流两岸的血，希望台湾的回家能风光体面。可换来的什么呢？

6、在不给“台独”面子的基础上，依然本着“惩前毖后，治病救人”的同胞情谊，指了“迷途知返”的方向，甚至可以“既往不咎”。在《意见》中，明确“台独”分子只要放弃“台独”立场和行为，“并采取措施减轻、消除危害后果或者防止危害扩大”（这句话的空间可就大了），就能撤销案件、不起诉或者对涉嫌数罪中的一项或多项不起诉。《意见》明确说是按照《刑诉法》第一百八十二条规定，但对比《刑诉法》我们就能看到，这项条款适用于有重大立功表现的犯罪嫌疑人。据此可以如此通俗理解，只要放弃“台独”立场并能把这个转变公开喊出来，就是“重大立功”。我们从革命年代就一直强调“给出路”，这个作风也快100年了，冥进党才几岁啊？

————做到这一步，也真可以叫仁至义尽了。

7、还有一个可以观察的点，就是当“台独”罪行被细化入刑后，如何争取国际上的司法协同。可以想见，西方国家一定不会承认这款，我们必然会有相对长期的斗争。而哪些国家能够在这些问题上与我们司法协同，也是检验我们外交能力与两国关系的又一剂PH试纸。总有人说我们有当凯子之嫌，老让外国人喊一句“支持一个中国”就给多少好处。其实这些年已经发生了很大变化，友好国家宣布支持“一个中国”后，我们一样要听其言、观其行才会落我子。具体怎么表述的，在国际交往中怎么表现的，是否能在我需要的站出来站队的……而伴随着《意见》的出台，我们无疑又多增加了一条内容：既然支持“一个中国”，那就得和我一起在法律框架下打击“台独”分子了。

综上，我们可以给该《意见》做个评语：内容全面、条理清晰、可操作性极强，且兼顾了法律、政治、教化和民族情感的各个维度。又一次体现了我们国家在捍卫自己核心利益斗争上的严谨细致、情理兼容。

如何看待《意见》的后续作用？

《意见》出台以后，它一开始所造成的影响，我认为可能会是“实质重于形式”，也就是我们确确实实有了一个打击台独的新抓手，但是和“联合利剑”围岛军演一样，温水煮青蛙营造氛围会让台湾意识不到，甚至会有死硬的“台独”分子跳出来“你奈我何”，以死到临头身不知的嘲讽来为自己换取眼前的名望利益。

但是没关系，这些年我们国家的套路已经够明确了，你煮你的蛙，我套我的索。早晚有一天，你在自己烧开的锅里出不来时，我这里也收紧到入魂了。

能让台湾真正意识到《意见》重要性的时候，必然是《意见》付诸实施之时。

因此这份《意见》在某种程度上会体现出两面性：

一方面，它确实是对台斗争中，法律意义上里程碑似的新进展，确确实实是在推动统一大业。

另一方面，《意见》的出台还构不成统一加速，真正的加速一定要在《意见》真被拿出来用、且用于“台独”首恶的时刻。而且这种“用”绝不是说公布台独分子名单、发通缉、缺席审判这些法律流程走完，而必然是宣判后要去执行的时候。

那什么时候执行呢？这就又要说说大环境了。

关注台湾问题已经很多年了，之前在平台上也留了一些文章，赖桑上台后还写了两三篇。我直到现在都认为台湾问题在当下是一个“非优先级的核心利益”，我们会尽可能维持和平的环境，去做当前更为优先的三件大事：

1、产业转型。顺利实现从固投拉动到产业驱动的发展模式切换。值得指出的是，台湾现在还有最后几项优势产业，这也是ECFA难以从速尽断的根本原因。更进一步来说，像半导体这样的优势产业，主动权其实并不在台湾手上，一旦我们登陆，台湾也会丧失这些优势，由此导致的经济滑坡甚至会让岛民迁怒“统一”，增加治理成本。。

2、科技突破及配套的军事革命。

3、内外双循环与地缘新构建，以中东和东南亚为地缘两翼，广大南方国家为基础的政治经济合作，以及相对独立的贸易金融体系。这一条非常重要，涉及到我们未来百年的发展格局，是我们产业与技术实现引领后，在国际舞台的真正大后方。作用到台湾问题上，这不仅是多了几个声援的面子，更是能够打破西方封锁制裁的战略纵深。

这三件事我们都已取得一定的成果，在十年以内（还有可能会加速）都会建立起自己的框架。到那时候再去解决一个台湾，解决的将远远不止台湾，实现的将远远不止统一。这就是我们的阳谋。

所以现在台海形势是很有意思，看中美双方表态已经到了肉眼可见的地步。我们需要一个和平稳定的环境，来完成这三件大事，所以只要台湾不暴走，一切尽可能还是包容。所以为什么还要和蓝党做些互动，为什么今年4月马英九来了我们谈“族”比谈“国”多，都是这个原因。剔除掉1450之外，也有一些我们自己人出于焦急也会说“灵活的红线”，其实红线并不灵活，就在那里，对两岸关系敏感的朋友们最晚到4月都发现了，就是认同两岸同属中华民族，大家都是中国人。在这基础上，岛内怎么各表，大陆还愿意跟着苦口婆心表一表。而当赖桑团伙连这都不承认、还竟敢说是“神话”时候，我们忍了吗？政治上定性、军事上演习、经贸上撤惠、现在法律上定罪，各套家法已经在陆续展示中了，这才刚刚一个月哦。

而反观美国呢？要说赖桑这篇暴走的讲话稿要是没有美国批准就敢念，谁信呢？知情人士都介绍过了，赖桑可是准备了几个稿的。赖桑自己都知道这个岛主还得叫“第十六任”，美国非要突出他是“第五任”，从蒋某人开始算还是从李某人开始算，这可是一个性质上的大关节。赖桑一上台，新一轮军售又给批了，又给“台独”狠狠嗑了几丸。这还没完，军事上那个支招哦，从之前还算是智库专家说“豪猪战术”，现在不装了，太平洋舰队司令亲自出来说“地狱火海”。明明咱都知道早在70年前金门一开炮，美舰跑得比谁都快，可架不住某些想“台独”想疯了的绿蛙自我迷幻成了宗教信仰，总觉得“爸爸对我不一样”。在这时候美国给“台独”如此怂恿打气，性质极其恶劣，摆明了就是要在台湾守不住情况下榨干最后一点使用价值，尽可能以此来干扰中国的崛起进程。美国人同样在俄乌冲突上吃到了甜头，希望在中国家门口制造一场热战。

这个剧本其实大陆同胞应该很熟悉了。

——鹰酱的造血系统在冷战胜利后的放纵中已经挥霍大半了，不管是加息还是技术，它现在都是预期先行。因此它要的是乱，乱才能吸血。我们则是要的是稳，把自己的造血能力好好抬到更高的层次，能吸引环球一起来造血。再结合图里这“党羽”和“孤臣”，这时候再看上文这第三件大事，是不是更清楚了？

插播一句题外话，朋友们要是再看到1450胡扯什么“灵活的红线”，非但别拿香跟拜，完全可以大大方方打回去：大陆红线灵活吗？大陆多少代领导人一直强调的就是只要认同大家都是中国人，就什么都可以谈。你不认，我保留一切解决手段。这条哪天改变过了呢？在蔡英文任上这八年，打击“台独”的措施哪天没有在打磨完善呢？真当这一个月出台的措施都是一个月内现写的么？推迟几年“地动山摇”的菩萨心肠要是被如此曲解，只能证明他们活该去挨霹雳手段，这都是自找的。

反观“台独”分子，那才叫一个“底线灵活”。想想它们的老祖宗李登辉在冷战刚结束那会儿甚至都在YY统一咱呢，在现实证伪后开始转过来鼓吹七块论搞台独，然后又是一连串自说自话的YY，这二十多年我们看它们从YY境外决战，退到单方面划的“中线”，再到幻想“摊头拒止”，再到如今跟着美国人脑补血腥巷战和搞变相恐怖主义的非对称作战。就像前两天刚写的，所谓的毒立到最后连个毒都不敢宣布，到最后躲在ROC快烂透的招牌底下说这是我的郭名，郭号不敢改、旗子不敢改，一群标榜要和ROC和KMT斗争到底的人，结果在每年自我宣示的场合都要顶着一个“艹”还有白太阳在那里跳来跳去、自娱自乐。做人做到这种地步，骗人骗到这个份上，这才是没有底线好伐啦？！

——当然，以后要是见着1450，还有个更简单粗暴的办法，直接告知你现在每句话都已被记录了……

形势讲完，可以聊聊最后一个问题了：本次《意见》的出台能否加速统一？

这就回到我上文所说的，《意见》出台只是推动统一，能够执行才是统一加速。我们离这还有一定距离。对于什么才叫“加速”，这里也想分享一下我的一家之言。

我认为判断我们在台湾问题上出台的政策，是要加速收复了，可以从以下三个维度来判断：

1、采取的手法，是文斗还是武斗。如果是采取军事手段，要抵进台岛核心海空域，或是对台岛的伪军警力量执法了，无疑就是加速。这里又要插一句：由此也能看出，只有绿蛙才叫真正的底线灵活，我们都已经突破“中线”，已经开进它12海里以内，甚至外岛的常态化巡航都安排上了，它安静如鹑，喊了几次“可以开枪”结果就是不敢开，只敢拿“一切尽在掌握”、“老贡又不敢打过来”、“爸爸肯定会救我们”继续去麻醉岛民。所以同志们要注意甄别，别给它们倒打一耙哈。

2、执行的要求，是否要直接施加于台岛的核心关切点。也就是说我们采取的政治、经济、军事乃至文宣，是否要能直接对台岛构成影响，并且影响到他们最为核心的命门上，就是如上一部分所言的，我们能把法理依据转化为现实执法了。譬如《意见》出台，缺席审判做了，然后真的上岛执法，那肯定是加速。再比如某天ECFA断了，真断到台湾对大陆出口的大头，那也可以判断要加速了。我们的巡航不仅压着对方，甚至要开始追究它们一系列粗暴执法的犯罪行为了，真要去抓人了，这也是加速。

3、达成的效果，是否能对“台独”论述与支持“台独”的人力物力有系统性的打击。宽泛意义上说，我们做的每件促统之事，都在打击台独。但是要上升到“系统性”的维度，才能说要加速启动了。能够对“台独”的核心人物开展执法，能够去瓦解“台独”组织和“台独”武装，能够把“台独”的大金主收拾到破产倒闭，能够用现实去打脸“台独”这就是你们要的“地动山摇”，能够理直气壮举出例子告诉赖桑和一切“台独”分子，大陆中央政府能够对台岛的具体事项作管辖了到这时候就是加速了。

由此也就能够理解，我们这份《意见》的出台是带有两面色彩的，一面是以条缕入微的设定，更清晰地展现了霹雳手段，勿谓言之不预。另一面还通过给出路且尚未启动，再次重申了菩萨心肠，呼吁回头是岸。但可以想见，随着对“台独”的有法可依，以及海峡两岸乃至太平洋两岸格局的变化，我们会越来越强调有法必依。如果菩萨之心换来的还是执迷不悟与冷嘲热讽，等待“台独分子”的一定会是火热的真理说服、冰冷的现实境遇，以及由此带来的大彻大悟。

​我对早日得见蔡婆赖桑在镜头前的忏悔充满信心！