中国制造2025节点将至，越南为搭上这波产业转移的泼天机遇拼了

南华早报：中国制造2025已实现86%，证明美国制裁无效

中美对决结果提前出炉，中国超额取胜，有人比美国还着急，它就是我们前面提到的越南。近期，越南政坛对南方派残余势力的打击又提速了，本月4日，越南公安部发言人在例行新闻发布会上表示，原政府办公室主任梅进勇，因涉嫌滥用职权被起诉和批捕拘留。通报指出，2016年至2021年期间，梅进勇在时任越南总理阮春福的领导下担任政府办公室主任。

阮春福是南方派的核心人物，现在他的办公室主任被查出问题，舆论的风暴肯定会指向他，就算拖出泥巴不会带水，但这件事之后，阮春福和其政治门徒在政坛的影响力必然会边缘化。

而在梅进勇之前，越南四驾马车中的国会主席大秘也出事了。4月21日，越南公安机关以利用职权谋取私利的罪名，对越南国会主席助理兼办公室副主任范泰河实施逮捕并移交起诉。六天后，越南国会主席王庭惠宣布辞职，这标志着南方派在越南最高四人组中的势力全部折戟沉沙。

关于这点，我们的官方媒体也曾隐晦提及。4月23日，在针对范泰河落网的评论中，中国新闻周刊指出：

在越南领导层中，有南方工作经验、长期在经济展现工作的干部和有北方工作经验，长期在党务或公安战线工作的干部，有较为不同的晋升体系。2021年越共十三大选出的政治局委员中，阮富仲、阮春福、范明政、王庭惠排名前四。其中，阮富仲来自党务战线，范明政来自公安系统，阮春福、王庭惠出身经济战线。

中国新闻周刊

此前普遍认为，武文赏辞职后，为确保南北在四驾马车中的政治平衡，将由王庭惠出任武文赏的职务，而空出来的国会主席，将由同样是南方派出身的国会常务副主席陈清敏继任。如此一来，南北仍然维持二对二的平衡。

现在的情况是王庭惠出局，陈清敏代理国会工作，并没有扶正，但即便扶正按照排名第五的苏林（北方派）顺位向前的原则，越南四驾马车中的南北态势仍然是北方派以三人入局的绝对优势主导。

政治是张大网，牵一发而动全身，越南北方派在今年极力打压南方派，主要是跟一个时间节点密切相关：2025年快到了。

对于2025年这个时间节点，想必大多数中国人都不陌生。在2015年的全国两会政府工作报告上，我们首次提出中国制造2025的宏大愿景，计划用十年时间基本实现工业化并迈入制造强国的行列。

4月30日，香港南华早报刊登了一篇文章说，他们的专业团队在收集并整理大陆官方和其他权威机构的数据后，认为制造2025即将大获成功。

南华早报进一步指出，分析团队通过数据证实中国制造2025涵盖10个关键领域的超200个目标中已经实现了超过86%，其他一些目标可能在今年晚些时候或明年完成，同时，中国在电动汽车和可再生能源生产等一些目标中所取得成功远远超过早前预期。

这意味着两点：第一、美国打压彻底失败；第二，中国产业升级成功，我们将在明年进入真正意义上的制造强国行列。

另外还有一个问题值得商榷，既然成为制造强国已是既成事实，那么明年中国会不会顺势宣告迈入初级发达国家行列呢？这也是大家非常关心的事情，而且持该观点的人有不少，比如著名经济学家林毅夫，他就特别坚信，2025年中国必然会成为发达国家。

中国会不会成为发达国家是另一个值得讨论的话题，今天暂且不论，先说制造强国这事儿。明年我们迈入制造强国的行列后，更大规模的产业转移就要提上日程了。

中国地大物博，东西部发展不均衡，要搞产业转移，首先肯定是要惠及到西部地区的。重庆直辖，四川搞重省会战略，最重要的任务就是依托成渝这对内陆罕见的双子星城市带动西部地区的发展。经过二十多年的布局，成都和重庆的产业正凸显溢出效应，随着时间的推移，成渝经济圈在内循环的战略下成长为削弱版的长三角和珠三角不在话下。

但更大规模的产业再往西走，不是有点困难，而是相当困难，西南的青藏高原是三江发源地，生态安全对中华文明的至关重要。再说了，山地高原地区本身就缺乏发展工业的前提条件，这是世界性的难题。饶是美国，靠近中西部科迪勒拉山系的那几个州，经济在全美也是垫底的存在，西班牙经济最发达的地区同样不是内陆高原，而是巴塞罗那等地势较为平坦的沿海地区。

陕西以西的西北地区虽然没有西南那么陡峭，但有地广人稀问题，产业讲究聚集效应和市场，地广意味着难聚集，人口稀少意味着市场薄弱，工厂生产出来的东西当地吃不完，但如果用作出口又会拔高成本。

西北的产品当然可以走铁路运到欧洲，但走铁路的产品一般是电子类目，这种产品能够以强时效性平衡陆路贵出来的那部分成本，但电子制造业是所有产业中对聚集效应需求最强的，整个西北除了西安附近那一块，别的地方基本上没这条件；而非电子类的产业对物流成本非常敏感，厂家一般要求走海路，这方面西北是硬伤。

换句话说，部分产业转移出国境，是必然趋势，但怎么转移是门学问，美国舍近求远的教训告诉我们，承接产业转移的地方必须要紧邻中国，一来从地缘政治的角度来说便于掌控；二来从产业经济的角度来说，产业转移方和产业承接方不是竞争的关系，而是互补的关系，承接方位转移方提供高能耗高污染低附加值的工业品，地理位置上的靠近便于提升衔接效率，控制节约成本。

中南半岛是地理位置上最接近中国需要转移产能的区域，泰国和马来西亚可以首先排除，因为需要转移的产业与这两个国家重叠了；其次是缅甸，内战风险长期居高不下，小打小闹行，不适合大规模投资；最后就剩下了越南、老挝和柬埔寨这三个国家。

老挝有铁路交通的优势，柬埔寨有临海优势，泰南陆桥开通后，从柬埔寨出发的货能少走两千多公里，越南则有行政效率的优势。

相对老挝和柬埔寨向来亲近中国的传统，越南跟中国矛盾人尽皆知，虽然越南有一拨人很想跟我们混，但亲美势力在越南影响力大也是事实。出海前十年吃的亏还历历在目，只要亲美势力存在于越南一天，中国就绝不可能冒着亲美派从中作梗的风险对越南进行战略投资。

越南为什么急着打击南方派，答案就在这里，越靠近2025这个节点，北方派下手的力度只会更狠，如果在此之前不能肃清国内的亲美势力，获得来自北方大国的全面认可，那么越南就要错过几十年才遇到一次的分蛋糕机会了。

东南亚在战后经历过两次分蛋糕的机会，第一次是中美和解，为亚洲融入全球化创造机会，新加坡、中国台湾、中国香港、韩国崛起为发达经济体，史称亚洲四小龙；第二次是八十年代日本产业转移主导下的亚洲四小虎，虽然没有像四小龙那样成功，但除了菲律宾这只菜鸡，印尼、马来、泰国在发展中国家行列也算得上是中流砥柱。

现在距离第三次分蛋糕动刀的时间只剩下一年，越南再抓不住机会，在东南亚彻底边缘化只是时间问题。但如果能搭上中国制造2025这波顺风车，凭借着行政效率和相对完善的产业基础，越南下限至少是韩国，上限则高于除新加坡外的一切东南亚国家。

中国其实非常看重这轮产业转移，因为中美角力，不是国与国的比拼，而是两种发展模式的比拼。所以，我们肯定会尽全力在周边打造出一个发达国家的样板出来，好让其他国家看到跟着中国混，一样有肉吃有酒喝，至于谁能做这个样板，那就各凭本事了。

四十年前，中苏分流，亚洲四小虎重演四小龙的经济奇迹，但越南因为站错队不但被胖揍了一顿，还错过了腾飞的机会。这一次，新的抉择已摆在面前，留给越南的时间，不多了。

戎评