简单聊聊朝鲜为何对朝韩关系重新定位? 表达了什么信息?

       鑫在前几天结束的朝劳动党八届九中全会闭幕会的报告上,对朝韩关系进行了新的表述。概括来说:1.已经不再是同族关系,基于同族关系的统一已无可能;2.两国为完全敌对的两国关系、战争中两个交战国的关系。

       这个看起来火药味十足的表述,但谁都知道,半岛战争的钥匙不在朝鲜或者韩国手上,强硬表态本质上却是虚硬实软,无奈也好、面对现实也好,总之是因种种环境条件,对“统一”这个有政治大义名分的战略目标,进行了终结。

       大义名分一直是政治合法性的最高表达。“民族解放“、“民族复兴”“恢复故土”也好,‘驱逐侵略者’也罢,就是最高权力层可以对自己制定的所有战略、政策进行合理的解释。推行政策、调动资源时可以减少阻碍与成本。

        当年美苏两国用三八线划定了势力范围,并各自扶持了自己的代理人。由于双方领导人在功勋、资历上的欠缺,要坐稳位子的话,都在“半岛统一”这个题目上打主意。一旦成功,那功勋必定载入半岛史册。可惜,半岛的命运从开始就不再朝韩两国自己手中。

        战后,双方都拒绝承认对方是合法政府,所谓“汉贼不两立”,承认我就不要承认它。但是随着苏联在1990年与韩国建交,1991年9月17日,朝韩两国同时加入联合国,基本上意味着两国互认。只是嘴上还不愿服软罢了!所以,1992年8月,中韩建交,朝鲜觉得遭到背叛,这个实在是牵强。如果想要坚持“汉贼不两立”,那就需要坚决拒绝加入韩国加入的联合国,坚决拒绝与韩国建交的国家建交,但国际形势上,朝鲜实在没有这个实力做出拒绝。

       在此之后,朝鲜在“统一”这个问题上,只能是在舆论和宣传上继续表达,以此为“先军”进行合理性解释。

       时值今日,鑫为什么要对“统一”政策进行新的表述,甚至是否定。因为鑫上台并坐稳位子后,面临的首要问题就是如何处理“先军”和“改开”的路线问题。“先军”在金正日执政后期已经开始松动,包括:派人来华对中国改开成果进行学习;设立开城工业园;对金刚山旅游进行开发。只是还没对此政策进行彻底转向,便因病离世。鑫前期对先军的表述,也基本没有什么改变。确切说是更倚重军方,强硬处理了改革派,关闭了开城工业园等。

      直到 2019年元旦,鑫发表新年贺词,新年贺词中强调:“实现朝鲜半岛完全无核化的坚定意志,并表示愿意进一步发展朝韩、朝美关系。”——这就不得提到到金川三次会谈。朝韩、朝美和缓的消息接二连三。

       2019年4月,鑫在朝鲜七大四次会议上提到:“——经济强国建设成为主要政治任务——在经济强国建设成为主要政治任务的今天,要把自力更生作为繁荣的宝剑,全党、全国、全民果断开展总突击战、总决战,掀起社会主义建设高潮——”

       转变的政治风向,都指向一个目的——解除制裁,发展经济。但是,6月底的第三次金川会后,美国并没有在解除制裁方面做出实质性措施,美韩演习照例举行。懂王除了耍耍嘴炮之外,在对朝方面也没啥作为,同年,对华贸易战开打,中美关系开始急速冷却,令朝鲜解除制裁可能变得更为渺茫。所以,朝鲜重又开始各种导弹试射与强硬宣传。

       全球经济在疫情期间都受到很强的打击,紧接着俄乌、巴以冲突加剧,全球经济形势一片哀嚎,增长预期十分悲观。朝鲜经济状况自然也不乐观,现在宣传的口径又回到“经济建设与国防建设并举”,两者并重这种提法嘴上可以说,但实际上这种提法就已经说明问题了,都是重点,就是没重点。嘴上可以这么说,但手上干的的时候,必然有侧重点。到底哪个优先?人口、资源就那么多,往一个方向投入,另一个方向只能暂时收缩。

        军事建设投入的确是非常重要的,是生死大事。但朝鲜的国家安全是凭他自己可以能做到的么?体量太小了!而军事投资又需要海量资源,且看不多什么实际收益的。

       总而言之,朝鲜的国策,一定会慢慢转向到以经济发展为中心。但是,这个转向也面临着老制度、旧体制、原受益团体的改变,需要循序渐进。为此,将“先军”的理由弱化,也为未来的转向减少一点阻碍。

       

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1月18日补充:15日,鑫发表施政演说,题目为《关于争取共和国复兴发展和增进人民福祉的当前任务》,此次演说也是对去年底刚结束的八届九中全会所制定政策的进一步阐释,演说涉及面甚广,一如既往在科技、军事、外交等领域都谈论到,但重点却如题目所示,是经济与民生。小金的政策,一直都在军事还是经济方面,来回摇摆。这也是其国内多方面因素影响的! 

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