俄罗斯—中国：圣彼得堡国际经济论坛前的一些思考

    中俄资讯网讯：2025年6月18日至21日，圣彼得堡将举办第二十八届圣彼得堡国际经济论坛（SPIEF）的活动，当然，中国代表团也将参加。各国是带着什么的关系包袱来参加这次活动呢？

目前，中俄关系被双方定义为“协助盟友”、“全面合作伙伴关系和战略协作关系”等。的确，近年来发生的事件对中俄关系在几乎所有领域的发展都产生了决定性的影响。面对乌克兰危机带来的诸多挑战，俄罗斯和中国之间的关系得到加强。这是不争的事实。

   双边关系中最重要的事件是2023年3月俄罗斯代表团对中国的访问，这为两国在一些关键领域深化合作奠定了基础，也体现了两国坚定不移的伙伴关系。2023年5月俄罗斯政府总理访华期间，两国签署了多项旨在发展国家间经济合作的协议。2025年5月，习近平和普京在卫国战争胜利80周年纪念活动期间会晤，中俄双方领导人签署了关于进一步深化两国全面伙伴关系和战略合作以及全球战略稳定的两份联合声明。已决定加快实施“西伯利亚力量2号”输气管道大项目。普京预计将在夏末秋初对中国进行回访。

   能源仍然是俄罗斯和中国合作的重要领域之一。俄罗斯是中国市场最大的燃料出口国之一：2022 年，俄罗斯通过“西伯利亚力量”输气管道向中国供应的天然气达到创纪录的155亿立方米，计划到2025年达到380亿立方米的年设计供应量。

   此外，两国将继续扩大核能合作：采用俄罗斯技术在中国建设核电站（NPP）。

   同时，在产品范围内，进出口之间存在明显的不平衡。俄罗斯的出口以原材料为主：矿产品、木材和纸浆及纸制品、金属和金属制品、食品、农业原料等。中国出口到俄罗斯的主要产品是机械、设备和汽车、化工产品、纺织品和鞋类、金属及金属制品等。

   俄罗斯专家认为，俄罗斯出口原材料的价格早已不能反映世界市场的供求关系，而是与中国邻国关系中的地缘政治工具，将来这种贸易只对中国有利。

   也就是说，尽管中俄合作呈现出明显的积极趋势，但可以说，中国的主要兴趣在于获取俄罗斯廉价的自然资源、俄罗斯的商品和服务市场，以及利用俄罗斯领土（例如，获得使用北方海路的权利）。众所周知，中俄大型合资企业数量极少，中国对俄罗斯直接投资实际上正在下降——2023年仅为约23.5亿美元，2019年为44.8亿美元。从2009年到2018年，中国东北地区、俄罗斯远东地区和东西伯利亚地区合作计划的目标从未实现，因此制定了 2018 年至 2024 年期间的新计划。

而这些只是体现两国经济关系模糊性的几个特征。

   在政治舞台上，也并非一切都如此明确。6月份在俄罗斯圣彼得堡论坛举办期间，哈萨克斯坦的阿斯塔纳将举办第二届中国—中亚峰会。双方声称，这次峰会应成为地区政治和经济的一次重要活动。

   中国与该地区正在以下领域实施有前景的项目：“一带一路”项目、铁路建设、能源项目；农业领域投资；自由贸易区的组织；文化和教育交流。根据2021年的数据，在“一带一路”项目实施框架内，中国与中亚之间的贸易额约为500亿美元，预计到2030年将达到约1000亿美元。

   2023年5月，首届中国–中亚峰会在西安（中国陕西省）举行，中亚五国总统出席了会议。除了经济项目外，峰会通过的《西安宣言》还用大量篇幅讨论了安全问题。峰会所有与会者表示，谴责一切形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义，并准备共同努力打击"三股势力"：毒品走私、跨国有组织犯罪、网络犯罪，同时也准备加强安全领域的经验交流。

   《西安宣言》的签署无疑是中华人民共和国与中亚国家合作的一个新的里程碑。然而，必须要了解，这种形式对中亚国家来说并不新鲜。与中国争夺地区影响力的国家，如俄罗斯联邦、土耳其、欧盟和美国，也提出了类似的互动方式。俄罗斯联邦于2022年10月主办了俄罗斯–中亚峰会，致力于纪念国家建交30周年。土耳其在突厥国家组织的框架内以更深入的方式开展这种合作。欧洲联盟有一名中亚问题特别代表，正在制定一项相当广泛的区域战略。美国在这方面不太一致，而是通过间接干预、利用资助的研究和生产协会和非营利组织积极渗透该地区，而不是通过积极的州际合作。

   然而，有必要强调《西安宣言》所揭示的中亚地区发展的趋势。首先，其中包括中国在该地区的外交政策方向从单纯的经济转向军事政治。这一趋势主要表现在中华人民共和国不仅以上海合作组织的形式，而且直接在与该地区国家互动的背景下，融入到确保中亚共同安全和边界安全的问题。从这个方面来看，也可以追溯到几十年来形成的中亚地区格局的变化，即中国负责经济领域，俄罗斯负责安全和军事领域。

   此外，作为最深入参与区域内进程的国家，俄罗斯联邦和中华人民共和国之间出现了可能发生对抗的局面。试图创造排除相互存在的新互动形式最终可能导致利益冲突。

   那么，上合组织和金砖国家的格式又如何呢？……

   在这种情况下，作为亚洲地区经济和政治进程的积极参与者，俄罗斯需要实现其东部政策的多样化，这显然应该成为即将举行的圣彼得堡国际经济论坛的主要趋势之一。

    中俄资讯网莫斯科编发。