特朗普挑战出生公民权：一场动摇宪政根基的危机

特朗普挑战出生公民权：一场动摇宪政根基的危机

撰文：雅礼学人

2025 年 5 月 16 日 星期五

围绕第十四修正案的法律博弈

美国宪法第十四修正案第一款以掷地有声的语言确立的出生公民权原则，此刻正遭受着特朗普政府前所未有的猛烈冲击。该条款明确规定：“所有在美国出生或归化并受其管辖者，均为美国及其所居州公民” 。自 1868 年通过以来，历经 1898 年 “美国诉黄金德案” 等关键判例的洗礼，已然铸就了坚如磐石的 “出生地主义” 传统。即便在《排华法案》那黑暗的时期，最高法院依然坚定地确认了黄金德作为合法移民之子的公民权，这一举措宛如一道曙光，彰显出该原则在宪法层面的强大刚性。

特朗普政府却试图凭借行政令，将 “受其管辖” 肆意解释为排除无证移民及临时居留者子女。这种近乎鲁莽的法律操作，如同在平静湖面投下巨石，立刻遭到联邦法官的迎头痛击。加利福尼亚联邦法院毫不留情地指出，此举 “与 250 年的宪法历史背道而驰”，恰似一个叛逆者，悍然挑战着最高法院所确立的稳固判例体系。法律界的精英们普遍达成共识，要推翻延续百余年的宪法解释，绝非易事，不仅需要突破 “遵循先例” 这一神圣原则，更极有可能如导火索般，引发一场惊涛骇浪般的宪政危机。

司法系统与行政权力的激烈碰撞

2025 年 1 月 20 日，当特朗普签署那纸行政令的瞬间，就如同点燃了火药桶，立即触发了 22 个州和民权组织的集体诉讼。联邦法官约翰・考夫诺尔在裁决中，言辞犀利地强调，该命令 “明显违宪”，宛如一颗毒瘤，可能对移民家庭造成 “不可逆伤害”。截至 2025 年 5 月，已有 9 起相关诉讼如同雨后春笋般，纷纷进入司法程序，在全美范围内形成了一张密不透风的法律围剿之网。

最高法院的审理过程中，聚焦点紧紧锁定在 “受其管辖” 的解释争议上。政府一方试图将该条款进行限缩解释，宛如一个吝啬鬼，想把原本广阔的范围强行缩小；而原告方则援引黄金德案先例，据理力争，指出即便在排华的艰难背景下，法院依然坚守着出生地原则。尽管保守派法官在最高法院占据 6:3 的多数优势，但法律学者们目光如炬，敏锐地指出，要推翻百年先例，必须突破三重如同天堑般的障碍：历史原意、司法传统和社会共识。

社会震荡与制度危机

倘若特朗普政府的行政令不幸生效，那将如同打开了潘多拉魔盒，每年约 40 万新生儿将无辜地面临公民权被剥夺的巨大风险。各州政府纷纷拉响警报，警告称这将如同一场灾难，导致医疗教育系统陷入混乱的泥沼，迫使地方政府不得不为这些无国籍儿童艰难地建立平行福利体系。更为严重的是，白宫竟然暗示通过拒发社保卡等隐蔽手段，变相实施这一政策，这种行政越权行为，恰似一只贪婪的手，已然模糊了权力分立的清晰界限。

特朗普将移民政策工具化的倾向，可谓昭然若揭。行政令在未经国会协商的情况下，如同闪电般仓促推出，其以 “边境安全” 为幌子的叙事，虽能短暂地迎合保守选民的心理，却如同揭开了一层面纱，暴露了其权力扩张的勃勃野心。总统甚至公开将司法裁决贬低为 “激进左翼阻挠”，这种对三权分立原则的公然蔑视，恰似一颗危险的种子，可能萌发出危险的宪政先例。

宪政保卫战的多维图景

这场争议的本质，犹如一场激烈的灵魂之战，是美国立国精神的激烈较量。支持移民权益组织 FWD.us 总裁托德・舒尔特深刻指出，动摇出生公民权，就如同在根基处撬动巨石，将撕裂社会的稳固根基 —— 约 27% 的科技初创企业由移民创建，移民子女占 K-12 学生的 26%。若实施行政令，这不仅会如同一把利刃，冲击美国的人力资本储备，更将如同乌云，遮蔽 “美国梦” 这一精神象征的光芒。

联邦法官颁布的全国禁令，如同一场及时雨，暂时遏制了政策的实施步伐，但制度危机的阴霾已然笼罩。总统试图绕过宪法第五修正案规定的修宪程序（需国会三分之二及四分之三州批准），妄图通过行政手段一蹴而就地达成政治目标，这种 “单边主义” 若成为常态，就如同一条侵蚀大坝的白蚁通道，将从根本上改变美国的权力制衡传统。

在 中期选举的宏大背景下，这场宪政危机宛如一块试金石，正在检验着美国法治的韧性。最高法院的最终裁决，其意义远远超越了 40 万新生儿的命运范畴，更将决定美国能否如同忠诚的卫士，守住 “法律至上” 的立国根基。正如大法官布雷耶在听证会上发出的振聋发聩的警示：“宪法不是任人裁剪的政治工具，而是守护代际契约的永恒盟誓。”

参考文章：《最高法院审理出生公民权案，特朗普因攻击核心宪法权利而受到抨击》5月15日载于《共同的梦想》