美监察长称：加沙码头行动导致62名美军人员受伤，设备损失至少达3100万美元

来源：defensenews

美国国防部监察长办公室发布的一份新报告指出，加沙码头行动导致62名美军人员受伤，设备损失至少达3100万美元，此外还存在其他不足之处。（美国海军一级军士长乔丹·柯克·约翰逊摄）

2024年3月，时任总统乔·拜登宣布，美国将为饱受战火摧残的加沙开辟一条新的国际援助通道：由陆军和海军联合运营的浮码头系统，即“联合岸上后勤”（Joint
Logistics
Over-the-Shore，简称JLOTS）。当月晚些时候，码头建设工作启动；然而，由于设备故障和海况恶劣等问题难以克服，该码头于7月永久关闭，仅运行了20天。

如今，国防部独立监督机构的一份新报告揭示了军方在为加沙建造浮码头方面的准备是多么不充分。报告发现，任务规划人员未能识别可能影响JLOTS任务成功的环境因素，例如海滩条件和海况；陆军和海军的设备不兼容，组合使用时造成了损坏；训练和资源的削减进一步阻碍了任务的顺利开展。

这份日期为上周五的国防部监察长办公室报告建议，成立一个专注于JLOTS任务的新工作组，向国防部长和联合参谋部提交一份报告，指出JLOTS能力方面的差距，并加强各军种之间的沟通，特别是通过负责协调此次任务的美国运输司令部进行沟通。

在“海神安宁行动”（Operation Neptune
Solace）这一任务名称下建造的JLOTS码头并非彻底失败。在其运行期间，该码头向加沙运送了约1940万磅食品援助，足以供50万名巴勒斯坦平民食用一个月。但监察长发现，由于规划和资源调配方面的失误，其作用大打折扣，其中一些失误在此次任务开展前数年就已显现。

报告指出，在加沙行动之前的十年里，国防部共进行了11次JLOTS演练，但陆军和海军的JLOTS装备包均未达到部队的任务准备标准，包括装备的任务执行能力率。报告对实际准备率和部队人员短缺情况进行了保密处理，但确实指出资源不足产生了明显后果。

调查人员写道：“据[美国陆军第7运输旅（远征队）]官员称，人员短缺导致陆军部分水运工具在‘海神安宁行动’中的部署推迟。”

调查人员补充说，海军滩头群第一大队的官员表示，该部队“不得不拼凑人手，以符合海军要求，为舰艇配备足够的人员”。

报告发现，2018年至2023年间，陆军和海军对JLOTS系统所需设备进行了大规模削减，包括陆军约一半的水运工具（134艘中削减了64艘），以及海军两个具备JLOTS能力的单位之一——两栖建筑营第二营。参与部署到加沙的部队官员“对各军种削减JLOTS能力表示担忧，并表示他们认为国防部目前的JLOTS能力不足以满足预期需求”。

报告称，曾在国防部层面开展过JLOTS训练，但并未解决加沙部署中存在的一个主要问题：陆军和海军的设备并非为协同使用而设计。陆军和海军官员均提到对方码头的装备存在问题。改进型海军轻便运输系统（Improved
Navy Lighterage
System，简称INLS）和陆军的滚装卸载设施（均为浮动码头的一种）在水中的高度不同。海军装备导致陆军船只坡道变形，而陆军船只则“在海军码头撞出了许多洞”，官员们向调查人员表示。

报告中公布的一张图片显示，一艘陆军船只的船底有凹痕，船体一侧还喷涂着“全损”字样。

虽然陆军的损害评估被保密处理，但海军报告称，有27艘船只和INLS设备受损，损失总额约为3100万美元。监察长报告称，美国中央司令部报告称，在“海神安宁行动”期间，还有62名美军人员受伤，但未说明受伤方式和具体经过。

一名军人在执行非战斗任务时受伤，最终不治身亡。据美联社当时报道，陆军中士坎达里厄斯·斯坦利（Quandarius Stanley）于5月因大风和恶劣海况导致码头受损，4艘陆军船只搁浅而受重伤，10月不治身亡。

报告中公布的一张国防部监察长办公室照片显示，在加沙码头任务期间，一个海军码头部件对一艘陆军船只造成了损坏。（美国陆军第7运输旅（远征队）经国防部监察长办公室提供）

报告还发现，陆军和海军的通信系统也不兼容，这一问题在之前的JLOTS演练中就已凸显。因此，据监察长称，有时两军种之间无法进行安全通信。

监察长发现，除了训练和装备不足外，规划工作也存在缺陷。尽管为JLOTS任务设定了明确的海况限制，但各军种和地理作战司令部的规划人员“未能充分确定或考虑任务特定要求，如海滩条件、平均海况和其他可能影响成功开展JLOTS任务的因素”，并且缺乏加沙地区的具体信息。

报告建议陆军和海军分别审查各自的JLOTS能力，并确定需要做出哪些改变以满足任务要求，军方领导对此表示赞同。报告还呼吁美国运输司令部制定JLOTS任务关键任务清单，并采取其他措施，确保JLOTS任务获得所需资源。

虽然运输司令部部分同意了这些建议，但监察长指出，其回复并未说明该司令部计划如何更好地履行JLOTS的协调职责。监察长要求运输司令部在30天内提交一份全面报告，详细说明此类计划。