纽约时报丨社论：特朗普的第三任期笑话值得严肃回应

图源：Eric Lee/The New York Times

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社论：特朗普的第三任期笑话值得严肃回应

共和党人一九四七年控制国会时，仍对富兰克林·罗斯福总统在一九四四年赢得第四个任期愤愤不平，于是着手通过了一项宪法修正案，将未来总统的任期限制为两届。田纳西州共和党人约翰·詹宁斯（John Jennings）在众议院发言时表示，第二十二修正案对防范独裁者接管国家是必不可少的。

一九四七年二月六日，詹宁斯先生称：“不限制一个人可以担任总统的任期次数，未来就可能有野心勃勃的人成为总统。”他表示，有了“听话的国会”和顺从的最高法院支持，这样的人就可能“不予理会并推翻宪法的防卫措施”。没有这样的法律，总统就可能利用其职位的巨大权力影响政治系统，令其有利于自身，并赢得连任。最终，那位总统可能变得像是国王一样，实际上不受宪法制衡的约束。

一九五一年，这个国家批准了宪法第二十二修正案。自那以后的数十年里，两党成员对这一限制均偶有微词，但没有哪一位在任总统公开谈到要加以规避，直到最近。詹宁斯在众议院的警告今天看起来就像是先知的预言：特朗普总统野心勃勃。国会对他的议程基本上亦步亦趋，他也不断提及第三任期的念想。

去年十一月，再度当选总统后没多久，特朗普先生就表示：“我怀疑我不会再次参选，除非你们说，‘他太优秀了，我们得想点别的办法’。”当日，共和党人对他的话一晒了之，但他在三月间表示，他“不是在开玩笑”，并且“你是有办法可以做到的”。

上周末，对第三任期之说，他似乎既有退缩，又有重申。特朗普先生告诉全国广播公司新闻网：“据我所知，那是法律不允许的事。”但随后，他再次声称决定权在他手上。他表示：“嗯，有办法可以做到。”与此同时，他的网站继续出售“特朗普二零二八”商品，包括五十美元一只的棒球帽，和三十六美元一件，宣布“重写规则”的T恤衫。 

或许，他说那些话主要是一种策略，试图避免那种沦为跛脚鸭的耻辱。国会共和党人的回应，部分是温和地表示不同意，部分是将特朗普的说法淡化为玩笑。三月间，参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）告诉记者：“他想再干一任，只能修改宪法。”他补充说：“我觉得你们一直在问这个问题，而我觉得他可能认为那挺有趣，可能是在逗你们玩。”

但特朗普的第三任期幻想比这一回应所暗示的更危险，而且值得予以更有力反击。毕竟，通过看似离谱的猜测推动他真正支持的念想（诸如推翻选举结果）进入主流讨论，他是有这么干过的。他试探界限，看看哪些限制实际上会被执行。哪怕他挑衅后又退缩了，他也总是成功地令人们对那些限制满腹疑窦。他的行为契合这样一位总统：他确实想干第三任期甚至更多任期，且不断提到这一念想，希望令美国人对此习以为常。

更广泛地说，关于宪法对总统权力的制衡，特朗普先生一再展露了他的藐视。他无视法官裁决的部分内容，未经正当程序驱逐移民，并试图通过一项行政命令取消第十四修正案赋予给在美出生人口的公民权。所有这些行为都显示，他更乐意不受限制地行使总统权力。

政治系统内其他人等（尤其是共和党国会议员、州长和其他人士）的妥当回应不是嘲笑他的冥想，而是维护法律的明确性：特朗普不被允许再来一个总统任期，到此为止。

具体来说，第二十二修正案规定，任何人不得“当选”总统职位超过两次，但并未规定总统不得担任超过两届。长期以来，这形成了一种学术上的室内游戏：一个受任期限制的总统能否竞选副总统，然后在搭档辞职后接管椭圆形办公室？特朗普已经表示，这是他可能重返总统宝座的一种方法。 

但另一修正案即第十二修正案似乎排除了这一可能性。其最后一句声明：“依宪法无资格担任总统的人，也无资格担任合众国副总统。”放在一起看，这两条修正案已明确规定，特朗普先生担任总统不能超过目前的任期。 

共和党政客和保守派法学家经常谈论美国制宪者的原始意图，而在这一问题上，该意图非常清晰。第二十二修正案的目标是将总统任期限制在两届。正如俄亥俄州共和党众议员爱德华·麦考恩（Edward McCowen）在一九四七年众议院辩论中所说：“八年对一个好总统来说足够长，四年对一个坏总统来说则太长。” 

自一九五一年以来，包括哈里·杜鲁门和米奇·麦康奈尔在内的两党政客均偶有呼吁废除第二十二修正案。但他们并未认为，该修正案不清晰或可径直规避。他们认识到，某人若不同意某一部法律，他理当遵循合法程序以修订该法律。假如特朗普先生及其拥趸认为他们有国会和一些州的支持，他们可以自由发起一场废除第二十二条修正案的运动。他们不应该假装宪法的任何一条都只是建议。那是法律。

（本文原题“Trump’s Third-Term Jokes Deserve a Serious Response”，是一篇《纽约时报》社论，见于该报网站，2025年5月6日发布。译者听桥，对机器提供的初步译文有校阅。）