几位同学关于丰都县农村调研的总结

　　前言

　　一开始是想列出各被调研的家庭情况，以及生活环境的照片。后来我认为并无太大意义，因为主要目的不是感受生活艰苦。所以主要讲一下经验和发现的问题。

　　一、时间问题

　　一开始信誓旦旦准备一天走访一个村，事实上，要把一户人家的基本情况摸清楚至少需要半个小时，经常会遇到村民与你吹一些事情，比如上次我们竟然问出一桩杀人案，你又不好打断别人离开。或者有些家庭，或是由于曾经碰过壁，“摔过跤”等原因，害怕得罪村干部，不愿意透露家庭情况。这个劝说的过程也是相当浪费时间。

　　二、交通

　　在靠近乡镇和重要公路的村庄，生活条件是相较不错的。要去贫困的地方还得往山区走，幸运的是朋友亲戚愿意送我们进去。路上会有滑坡。以至于后面的路，车子也无法同行了。从地图上看，几乎是各个村都通了路，然而实际上，许多路是无法通车的。以至于我们无法到达更加深入，几乎与世隔绝的地方。

　　三、发现

　　1、时常听到男女比例失调，但是并没有真正感觉，到了农村才发现，基本上一个村有超过50人的单身男性（不考虑青年，基本上也没青年）年龄50-60岁较集中。包括遇到一家两兄弟都是单身，这家人算是绝后了。

　　2、我们三天分别到了三个镇的三个村，有一个共同点是，每个村民对政府的评价基本是：“上面政策好，底层执行差”“低保，建档立卡贫困户，有部分应该拥有的没有，而干部亲朋不该有的有了”。

　　关于基层腐败的原因不同村情况不同：初步看法是，

　　一：选举不公开，徇私，有贿选，强迫选情况。

　　二：有被村民选举出来的干部或虚职，或被钦定的干部架空。

　　三：候选人挨家挨户上门进行投票，以致于村民不好意思不投对方票。

　　四：监察机制没有，上层视察，村民或者是不能去反应情况，或者是上层不管不听认为你在乱说，或者是直接到村委活动室走形式，不寻访。

　　五：举报后，上层把责任一层一层推向下级，结果举报情况也就不了了之。

　　四、危房问题

　　除低保五保建卡外，在农村有许多相应补助政策，如危房补助。许多房子基本上不能住人，要重建，政府（当地）会补助2万1000元。或者是维修，补助1000-3000不等（修好了政府再给钱）。事实上，当地村民基本上属于自给自足的情况，一年能卖出1000多元左右农产品。要重建一个房子，仅2万1是不够的。（我们碰巧遇见一家拿补贴修房子的，父子二人，儿已经40几了，因为没有像样的房子，也没娶到人，四处借了5万，再加上政府补贴，才修了一个房，根据他们的劳动力状况加上经济情况，借的钱至少得还10几年）个人认为，不同地区农村生活水平不一样，经济条件不同，由于要修好了再给补贴，很多家庭基本上没有钱去修，因为补贴不够。也有村民修好了，政府没给补贴。

　　有趣的事：据当地村民讲，一次有领导下来视察，放眼望去一排危房，当时领导大怒，还说队长（村下面分队）是谁，简直是混账，这些房子能住人吗？旁边的村支书说，要修可以，至少20几万，然后领导说算了算了。

　　五、不敢看病

　　许多家庭是因病致贫，而这里是不敢看病。遇到一户村民，2岁的孙女患病，自己找亲戚四处借了七万才治好了。他家的收入是每年1000多，他说帮儿子还一辈子，剩下的儿子自己还。他家房子也是危房，以致于儿女基本上不回老家，过年也仅是回来吃完午饭就走，不敢住。问：“为什么不去镇上和儿女住”，答“他们自己都穷，住也住不下，去是添负担”。

　　也遇到一个单身汉，50来岁，碰到他的时候他正在帮朋友池塘养虾。他不回家的或者说他没有家，他四处帮朋友打理鱼塘之类的，我以为会有工资，结果，所谓的“朋友”只是给他一口饭吃，他还觉得对方是朋友，而我仿佛看到了奴隶的身影。因为没有居住在户口所在地，四处漂泊，所以没有低保五保啥的。问他以后生病了怎么办，没有钱治疗，又没有政府补贴。回答是一种看破生死的坦然无所谓“得病了仅它（方言，相当于管它的无所谓）”。然后让我们好好读书。

　　六、弊端

　　由于调查时间短，不深入，不具体。许多具体的情况不够深入了解。所以有一些村民回答的真实性不能保证。

　　由于只是一个县的大致情况，不能以此概括全国情况。有初步发现：县政府关于扶贫工作不积极，无作为，“只要饿不死就行”。有关产业扶贫等政策要么没有，要么宣传不到位，以至于农村剩下的劳动力不能有效利用，脱贫更难，也就是说政府没有起好领导作用。相对于广东，甘肃等省市某些县的扶贫方法差的很远。如广东“乡贤会”模式，甘肃金融性扶贫。

　　乡村监察和选举等政策需要建立和完善。同时发现，今年经济改革带来的影响巨大，很多村民在外面没有拿到工钱返乡了。当然这是一个大问题，波及的不仅是工人，实体经济受最大影响，小个体户也很困难。。。基层的许多问题，并不是一下能说清的，相当复杂。仅仅依据别人的一些报告，也是不够的，“绝知此事要躬行”不是没有道理。仅从线上讲座获取工人维权信息，仅凭理论知识要解决实际问题是远远不够的。