前南昌主官从“官场锦鲤”到反面典型的巨变

问道者 | 李 百

在福建三明中院，江西省南昌市前主官殷美根听到判决书的那一刻，不知道会不会肠子都悔青了。三明中院一审以受贿罪判处殷美根死缓，并没收个人全部财产。这个在最得势20年里收受了2.07亿元巨额贿赂的前南昌主官，受到了接近极刑的惩罚。

落马前的殷美根称得上“官场锦鲤”。他33岁成为处级干部，38岁升至副厅，成为江西省直机关按部就班型选手。2008年，45岁的殷美根突然从江省经贸委副主任岗位上“外放”到九江市担任常务副市长，从此一路开挂。

殷美根用七年时间在九江完成了从副市长到市长、到九江市一把手的职务升迁。52岁那年又升任江西省副省长，进入副部级行列。殷美根2023年3月被查落马，这个月里还有四个地方部级“老虎”同时被查，殷美根的升迁速度碾压了同期落马的其他“老虎”。

论从参加工作到晋升为副部级干部的时间，当过济南市市长的孙述涛用了31年，当过重庆市九龙坡区一把手的郑洪用了32年，当过贵阳市一把手的李再勇用了33年，而殷美根只用了30年。但下场都是可悲的，孙述涛被判无期，郑洪执行有期徒刑15年，受贿了4.32亿元的李再勇同样被判死缓。

殷美根的过人之处，他是南昌本地人，2016年他却打破“异地任职”惯例，直接在南昌履新，当了四年南昌市一把手。2020年改任江西省副省长的同时，又兼任了两年的赣江新区一把手。殷美根2023年改到江西省人大担任副主任职务。从年龄上推算，1963年出生的殷美根应该很快就到退休年龄了。

把殷美根的腐败史跟升迁轨迹联系起来，会发现一条有趣的规律，殷美根官当越大越腐败。

根据三明中院的判决结果，殷美根受贿的时间发生在2003年到2023年2月期间。2003年的殷美根担任江西省经贸委副主任，此前两年他刚被提拔为“厅官”。这说明殷美根刚走上厅级领导岗位时，对于收受贿赂还是心存敬畏的，但两年以后就开始堕落了。2023年2月殷美根刚到江西省人大一个月。不难看出，直到这个时候，手中不再掌握实权的殷美根才开始收手了。

法院查明，殷美根从担任江西省经贸委副主任开始，就利用工程承揽、企业经营、职务提拔等机会疯狂敛财。主政九江、南昌期间，他与不法商人结成利益共同体，亲属成了收钱的“白手套”。他借手握人事大权的契机，大肆卖官鬻爵，还道德败坏，搞权色、钱色交易。

挺有意思，根据澎湃新闻的报道，殷美根的前任，同样担任过九江市一把手的赵智勇，在主政九江市的最后一个月里，曾经突击提拔了32名女干部，其中一名学校女教师被直接提拔为团委九江浔阳区委副科级干部。

赵智勇后来当然被查了。在殷美根之前，已经有三个担任过九江和南昌一把手的官员被查了。除了2005-2006年担任九江一把手的赵智勇外，2001-2005年同样担任九江一把手的刘积福，2015-2016年担任过南昌一把手的龚建华也先后被查。

官方通报对殷美根的措词极为严厉，措词用上了“对抗组织审查”“搞迷信活动”“与不法商人结成利益共同体”“伙同亲属大搞权钱交易”等。

受贿2.07亿元放在任何一个地方可都不是小数目，对比九江的财政收入更是扎眼。2024年九江财政收入326亿元，在江西地级市中可以排到第三，排第一的是南昌526亿元，第二的是赣州328亿元。赣州财政收入大概比九江多了1.7亿元。九江2024年财政支出总额是706亿，其中用于教育资助2.79亿元，用于乡村振兴2.1亿元。

殷美根受贿的收入是2.07亿元，如果加上这部分，九江的财政收入可以干过赣州，九江用于教育资助和乡村振兴的资金几乎都可以实现翻倍。