新北市简介

新 北 市

新北市，是台湾省下辖市，其前身为台北县。全市下辖29个区，总面积2052.6平方公里，总人口404.1万人（2023年），是台湾省第一大城市。

新北市地处台湾岛最北端，全境环绕台北市，东北则三面环绕基隆市，东南邻宜兰县，西南邻桃园市。

新北早在旧石器时代晚期即有人类居住，1875年（清朝光绪元年）设立台北府，自此始有“台北”之称，其意乃“位居台湾北部”。1895年台湾沦为日本殖民地，属于台北州；1945年台湾光复后，设立台北县。

2010年12月，台北县撤县设市，并更名为新北市。

新北市经济产业主要为金融业、商业、服务业、工业、餐饮业、旅游业。GDP位居全台之首。

新北市是台北都会区次中心的多核心都市，其人口众多并且汇集许多来自台湾各地移民，有高度都市化的区域，也有乡间风情与自然山川风貌，样貌多元，人口组成及经济产业具多样性，堪称是台湾社会的缩影。

一、历史沿革

（一）史前时期

1.新石器时代

根据考古遗址的发掘，台北地区在新石器时代（约公元前5000年），就已经有人类居住。

主要的史前文化遗址有大坌坑遗址、圆山遗址、芝山岩遗址及植物园遗址。其中位于今八里区埤头里公田聚落南方的大坌坑遗址，距今约7000年至4700年之间，为台湾新石器时代最早期的文化之一。

2.铁器时代

迈入铁器时代，位于八里区顶罟里的十三行遗址，是台湾史前时期重要的考古遗址之一。该遗址的年代约在公元200年至1500年，是台湾唯一证实拥有炼铁技术的史前文化。

（二）荷西、明郑时期

17世纪上半叶（荷西时期），时由西班牙统治的台北地区主要为少数民族的生活范围，台北盆地主要居住着凯达格兰人而乌来三莺山区则有泰雅人出没其间。17世纪中叶起，汉人开始移居台湾，少数民族汉化或逐渐向山区迁徙。1661年（明永历15年），郑成功来台驱逐荷兰人，设一府二县，台北地区属于北路天兴县。

（三）清朝时期

1684年（清康熙23年）隶属于台湾府诸罗县。

1723年（雍正元年），隶属于淡水厅。

1875年（光绪元年），钦差大臣沈葆桢奏请设立台北府，自此始有“台北”之称，其意乃“位居台湾北部”。

1878年设府治于艋舺、大稻埕间，裁撤淡水厅；台北府辖新竹、淡水、宜兰三县，是为台北设立府治的开始。

1887年台湾建省，全台分设三府，今新北市境仍隶属台北府。

（四）日本殖民时期

1895年6月，日本占领台湾后，于北部设台北县，辖基隆、宜兰、新竹三支厅，8月又增设淡水支厅。

1897年，分割台北县而增设新竹县及宜兰厅，同时废支厅，于新台北县下置台北、士林、新庄、沪尾、景尾、桃仔园、三角涌、树林口、中坜、基隆、金包里、顶双溪、水返脚等十三办务署。

1901年，废县置厅，裁撤办务署，于原台北县辖区分设台北、基隆、深坑、桃园、新竹等五厅。

1909年，地方厅改制，台北厅并基隆厅全部及深坑厅之大半，厅下分设十三支厅。

1920年，复改革地方制度，废厅置州、郡，现有区域隶属台北州。

（五）战后时期

1945年10月台湾正式光复。国民政府接管台湾，考虑到地方自治的需要，乃将日据时期的五州三厅，改为八县，并将日据时期的11市改为9省辖市、2县辖市。

台北县政府于1946年1月16日正式成立，县治初设于台北市城中区华山。

1946年12月11日，县政府失火烧毁，于1947年1月16日迁于海山区板桥镇，以海山郡役所为县政府。

1947年1月，罗东区浊水乡更名为太平乡。1月31日，将台北县基隆区的七堵乡划归基隆市。2月4日，撤销七星区，所辖乡镇并入淡水区；撤销苏澳区，所辖的乡镇并入罗东区；撤销海山区，所辖的乡镇由县政府直辖。4月1日，将新庄区的鹭洲乡分为三重镇及芦洲乡。

1948年1月1日，宜兰区的头城乡改为头城镇。

1949年3月，设立北峰区，管辖罗东区的南澳乡、太平乡及文山区的乌来乡。

1949年7月，台湾省政府设立草山管理局，将原属台北县的士林、北投二镇为管辖区域，8月26日正式成立。

1950年3月1日，将文山区的深坑乡分为深坑、木栅二乡及景美镇，划新庄区新庄镇的一部分设立泰山乡。

1950年3月31日，台湾省政府第143次委员会全体会议通过：草山管理局更名为阳明山管理局。

1950年台湾省政府调整各县市行政区域，其中台北县分为台北、宜兰二县。台北县政府暂设于板桥。

1958年4月1日，设立永和镇，由中和乡分置。

1961年4月1日，三重镇改制为县辖市三重市。

1968年7月1日，台北县的南港镇、内湖乡、木栅乡、景美镇，以及阳明山管理局所辖的士林、北投两镇一并划归台北市。

1972年7月1日，板桥镇改制为县辖市板桥市。

1979年1月1日，中和乡及永和镇改制为县辖市中和市、永和市。

1980年7月1日，新庄镇及新店镇分别改制为县辖市新庄市、新店市。

1993年6月26日，土城乡改制为县辖市土城市。

1997年10月6日，芦洲乡改制为县辖市芦洲市，全乡36村改称全市36里。

1999年7月1日，汐止镇改制为县辖市汐止市。

1999年10月4日，树林镇改制为县辖市树林市。

（六）升格“直辖市”

1979年，台北县人口已到达“直辖市”设置门槛，虽多次争取升格但屡遭台湾当局“行政院”否决。

2007年5月4日，台湾当局“立法院”三读通过《地方制度法》部分条文修正案，根据该法，人口超过两百万的台北县将可准用“直辖市”相关财税与人事等规定，但辖区之乡镇市公法人地位不变，维持自治民选，若经台北县议会同意，可报请台湾当局“行政院”，申请改制为“行政院直辖市”。

2007年10月1日，宣布升格为准“直辖市”暨举行所属一级机关新任首长联合宣誓典礼。

2008年12月，时任台湾地区领导人马英九表示将加速让台北县“实质”享有“行政院直辖市”的财政、人事权责。

2009年6月23日，台湾当局“内政部”审查通过“台北县改制直辖市”案；同年7月2日，台湾当局“行政院”正式通过改制案。

2010年12月25日，台北县正式改制为“行政院直辖市”，并定名为“新北市”，意为台北北部新设之市。

二、行政区划

新北市辖29个区：板桥区、汐止区、新店区、永和区、中和区、土城区、树林区、三重区、新庄区、芦洲区、瑞芳区、三峡区、莺歌区、淡水区、万里区、金山区、深坑区、石碇区、平溪区、双溪区、贡寮区、坪林区、乌来区、泰山区、林口区、五股区、八里区、三芝区、石门区。

三、地理环境

（一）位置境域

新北市位于台湾岛北端，西、南和桃园市相接，东与宜兰县交界，东北滨太平洋和东海，西北临台湾海峡，中部对台北市呈全包围之势，东北部三面环绕基隆市。

新北市的辖区主要是以台北市区为中心而发展的卫星市镇构成，与台北市、基隆市构成台北都会区，是台湾城市群的代表。

全境南北长69.09公里，东西宽68.4公里，土地总面积2052.6平方公里。

（二）气候特征

新北市位处副热带季风气候区，全年雨量多而平均，月平均最低温为一月份的摄氏12.4度，月平均最高温发生于七月份的摄氏33.6度。

（三）地形地貌

境内地形丰富多变，有山地、丘陵、台地等，海岸线全长达120公里。

中部为台北盆地区，西北为林口台地区，东部和南部为山地丘陵区，大屯火山区分布于万里、金山、三芝区。

（四）河流水库

新北市独立的地面水系至少有67条，多数溪流长度短、流域面积小。境内除北部一带多独立入海之小型河川，及东南端一小部分溪流属于兰阳溪之流域外，其余地区均属于淡水河流域，其支流有基隆河、新店溪、景美溪、北势溪、南势溪、塭子溪、三峡溪、大汉溪等，大小支流错综交织。

受地形影响，主要河川多由四周丘陵山地向中汇集成淡水河水系，向西北注入台湾海峡；其他发源于大屯火山区以及林口台地的细小河川，多独自向北或西北注入台湾海峡。

新北市几乎没有天然湖泊，埤塘亦少，以人工修筑的水库为主。翡翠水库在直潭山与大粗坑山之间，1987年建成，拦蓄北势溪及其他溪流，集水面积约303平方公里，有效容量3.27亿立方米，主要供应大台北地区生活用水。直潭水库位于新店区，为直潭坝拦蓄新店溪而成，建成于1977年，集水面积约679.7平方公里，有效容量420万立方米，主要供应生活用水。

四、城市人口

截至2023年12月底，新北市人口为404.1万人，是全台人口最多的城市。超过80%的新北市居民居住在10个原台北县县辖市当中，其面积大约占新北市的六分之一。28.8%的新北市居民是从台北市或高雄市移入的。新北市有蓝领外籍劳工约5万人，是台湾次多。

        新北市辖区人口分布（2019年）

辖区名称  人口数量  人口密度

板桥区    555891    24034

土城区    239091    8083

新庄区    410745    20794

新店区    299144

合称新店地区。  总人口：343148   密  度：748.4

深坑区    23585

石碇区    7893

坪林区    6417

乌来区    6109

五股区    82011

合称五股地区。    总人口：118818    密  度：1639.5

八里区    36807

林口区    96262    1772

淡水区   157706    2228

中和区    415008    20596

永和区    227961    39939

三重区    389230    23853

芦洲区    199418    26804

泰山区    78202    4078

树林区    183687    5546

莺歌区    88873    4206

三峡区    110960    579

汐止区    194715    2730

金山区    22382

合称金山地区。  总人口：81156    密  度：360.3

万里区    22606

三芝区    23492

石门区    12676

瑞芳区    41395

合称瑞芳地区。  总人口：68984    密  度：213.3

贡寮区    13164

双溪区    9429

平溪区    4996

五、社会事业

（一）体育设施

板桥体育场（位于板桥区）

土城综合体育场（位于土城区）

新庄体育场（位于新庄区，设有新庄棒球场）

三重体育场（位于三重区）

树林体育场（位于树林区）

新庄国民运动中心（2012年12月29日启用）

芦洲国民运动中心（2014年8月31日启用）

土城国民运动中心（兴建中）

汐止国民运动中心（兴建中）

淡水国民运动中心（兴建中）

中和国民运动中心（兴建中）

（二）服务中心

新北市政府联合服务中心（位于板桥区）

七星区联合服务中心（位于汐止区）

北海岸区联合服务中心（位于淡水区）

文山区联合服务中心（位于新店区）

（三）文教设施

台湾图书馆（位于中和区）

新北市中和地区农会文物馆（位于中和区）

新北市学生美术馆（位于中和区）

新北市立图书馆（总馆位于板桥区）

新北市立艺文中心（位于板桥区）

石尚矿物化石博物馆（位于板桥区）

古迹林本源园邸（位于板桥区）

黄龟理纪念馆（位于板桥区）

板桥多功能文教馆（位于板桥区）

新北市纪录片放映院（新北市动画故事馆）（位于板桥区）

板桥435艺文特区（位于板桥区）

三寸金莲文物馆（位于土城区）

新北市立新庄文化艺术中心（位于新庄区）

中华服饰文化中心（位于新庄区）

辅仁大学中国天主教文物馆（位于新庄区）

辅仁大学校史馆（位于新庄区）

新北市立十三行博物馆（位于八里区）

台湾民间文化馆（位于八里区）

新北市淡水古迹博物馆（位于淡水区）

李天禄布袋戏文物馆（位于三芝区）

朱铭美术馆（位于金山区）

九份金矿博物馆（位于瑞芳区）

新北市立黄金博物馆（位于瑞芳区）

九份风筝博物馆（位于瑞芳区）

华梵文物馆（位于石碇区）

台湾煤矿博物馆（位于平溪区）

菁桐矿业生活馆（位于平溪区）

坪林茶业博物馆（位于坪林区）

乌来泰雅民族博物馆（位于乌来区）

新北市立乌来中小学少数民族文物馆（位于乌来区）

世界宗教博物馆（位于永和区）

台湾清华石壶艺术中心（位于永和区）

新北市立莺歌陶瓷博物馆（位于莺歌区）

釉之华─活的陶瓷教育馆（位于莺歌区）

李梅树纪念馆（位于三峡区）

新北市客家文化园区（位于三峡区）

三峡区历史文物馆（位于三峡区）

李梅树教授纪念园区（位于三峡区）

台湾电力公司核二厂北部展示馆（位于万里区）

台湾民窑生态教学园区（位于新店区）

台北怀旧博物馆（位于新店区）

台湾交趾陶艺术文物馆（位于新店区）

陈逢显毫芒雕刻馆（位于新店区）

国史馆（位于新店区）

美雅士浮雕美术馆（位于林口区）

紫禁城博物馆（位于芦洲区）

信不信由你搜奇博物馆（位于淡水区）

淡江大学文锱艺术中心（位于淡水区）

淡江大学海事博物馆（位于淡水区）

（四）社福设施

新北市立仁爱之家（位于万里区）

新北市立八里爱心教养院（位于八里区）

新北市立殡仪馆（馆设板桥区，火葬场设于三峡区）

（五）交管机构

台北区监理所（位于树林区）

板桥监理站（位于中和区）

芦洲监理站（位于芦洲区）

（六）司法机构

台湾新北地方法院（位于土城区）

台湾新北地方法院 - 板桥简易庭（位于板桥区）

台湾新北地方法院 - 三重简易庭（位于三重区）

法务部矫正署台北看守所（位于土城区）

法务部矫正署台北女子看守所（位于土城区，原为士林看守所）

法务部矫正署台北少年观护所（位于土城区）

智慧财产法院（位于板桥区）

法务部行政执行署新北分署（位于板桥区）

（七）大专院校

          新北市大专院校列表

    学校名称    学生人数    所在地    备  注

台北大学（三峡总校区）    9971    三峡区    原国立中兴大学法商学 

台湾师范大学（林口校区）    1300    林口区    原国立侨生大学先修班

台湾艺术大学    4957    板桥区    原国立艺术学校、国立艺专

台湾空中大学（校本部）    约3000    芦洲区

致理技术学院    8728    板桥区    原致理商专

亚东技术学院    5578    板桥区    原亚东工专

天主教辅仁大学    27543    新庄区

淡江大学（淡水校园）    28075    淡水区    原淡江英专

真理大学（淡水校区）    11931    淡水区    原淡水工商专校

台北海洋技术学（淡水校区）        淡水区    原中国海专

圣约翰科技大学    7418    淡水区    原新埔工专

东南科技大学    6787    深坑区    原东南工专

华梵大学    4175    石碇区    原华梵工学院

明志科技大学    4365    泰山区    原明志工专

黎明技术学院    4753    泰山区    原黎明工专

华夏技术学院    6170    中和区    原华夏农专

醒吾科技大学    7312    林口区    原醒吾商专

宪兵学校（校本部）     五股区    隶属“国防部”

宪兵学校（林口校区）  林口区   隶属“国防部”

德霖技术学院    7838    土城区    原四海工专

景文科技大学    8707    新店区    原景文商专

耕莘健康管理专科学校    新店区    原耕莘护校

马偕医学院    三芝区

马偕医护管理专科学校（三芝校区）    三芝区    原马偕护校

六、交通运输

（一）铁路

台湾铁路管理局纵贯线

台湾铁路管理局宜兰线

台湾铁路管理局平溪线

（二）高铁

板桥车站

（三）地铁

新北市大部分市区均有捷运到达。

（四）公路

国道一号（中山高速公路）

国道三号（福尔摩沙高速公路）

国道五号（蒋渭水高速公路）

（五）客运

新北市与台湾中南部城镇的客运联络，仍须由台北市转运；台汽客运仅在三重、板桥设站，统联客运也仅行经三重与林口。

新北市的城镇客运网络与台北市、基隆市、桃园市、宜兰县连成一气。

台北车站周边为客运汇集地，新店、欣欣、三重、指南、台北客运及台汽客运等均有上车点，呈辐射状发往市境各城区；台北市联营公车的行驶范围亦涵盖汐止、板桥。此外，桃园客运有班车可达莺歌，由基隆市亦有台汽、基隆客运前往东北角、北海岸；而淡水、瑞芳、三峡，则是地方上重要的客运转乘大站。

（七）海运

台北港（最初规划时称为淡水新港）是位于新北市八里区的国际商港。原定位为基隆港的辅助港，但其面积比基隆港还大。其中的货柜码头是由长荣、万海及阳明等台湾三大航商于2003年8月28日与政府签订50年经营权的BOT案，未来可望取代基隆港。成为北台湾最大货柜码头。

2013年成为台湾的自由贸易港区。

（八）码头

渔人码头（位于淡水区）

八里渡船头（位于八里区）

龙形渡船头（位于八里区）

忠孝码头（位于三重区）

七、著名景点

云仙乐园、大尖山、十分瀑布、承天禅寺、淡水老街、乌来温泉。

八、城市荣誉

2014全球七大智慧城市，排名第四。

九、姊妹城市

国 内：南京市

国 际：

美国俄亥俄州辛辛那提市（Cincinnati City, Ohio,USA）

美国佛罗里达州迈阿密-戴德郡（Miami-Dade County, Florida,USA）

美国俄亥俄州瑞奇兰郡（Richland County, Ohio,USA）

美国加州洛杉矶郡（County of Los Angeles,California,USA）

美国马里兰州巴尔的摩郡（County of Baltimore,Maryland,USA）

美国得克萨斯州哈里斯郡（County of Harris Texas,USA）

德国施塔恩贝格县（Starnberg,Germany）

菲律宾黎刹省（Province of Rizal,Philippines）

十、政府驻地

新北市板桥区中山路一段161号。