如何解读最新出炉的多方面放宽优化的疫情防控“二十条”？

中国国务院联防联控机制今天（11月11日）发布了《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，简称为“20条”。这些在第九版疫情防控方案的基础上进行的更加细化和优化的调整来的很是时候。尤其是在当前全世界疫情大流行尚未结束，而中国即将进入寒冷季节——这被认为是疫情的高发季——最近国庆后的疫情传播不仅未结束，而且尚有继续肆虐的态势，河南，广东，重庆，甘肃等地的疫情尤为突出，从近日的新增病例就可见一斑。

但是随着病毒的不断进化，虽然传播力居高不下，但是在普遍接种完疫苗，以及国外的放开后，加上病毒致死率降低，自愈率（自限性疾病）很高，以及发展经济的需要，因此也确实需要做出一些优化。其实做出这些及时的调整还有最重要的一点就是虽然上层一直在严格要求科学防控，精准防控等等，但是相当多的下面地方政府“乱作为，不作为”，对待疫情要么是懈怠，要么是“一刀切”，极大的阻碍了人员的流动和国家的经济发展以及社会的正常生活的恢复。

根据这最近发布的“优化20条”，大概可以分为以下几个重要的点

1）就是把集中隔离的时间由7天缩短为5天，而且不随便任意搞集中隔离；

2）取消了次密接的概念（之前是密接，密接的密接叫做次密接，层层外扩）；

3）风险区只有高和低，不再搞过渡地带的“中风险区”；

4）划分高风险区必须要精准，明确要求高风险区一般只能以单元，楼栋为单位，不能盲目地扩大高风险区范围等等。

5）居家隔离替代一部分的“集中隔离”只有不符合居家隔离条件才搞“集中隔离”，而且时间缩短。

6）对于入境人员调整为5+3，不再是7+3

7）取消入境航班熔断机制以及登机前的核酸检测证明调整为48小时内一次核酸检测且阴性

8）还有一些其他对地方政府肆意扩大防控范围以及动不动乱搞“社会静默化”的监督和整治。

9）相关场所的精准化应对之策，比如工业园区和企业单位等等，药品储备以及中药的应用等等，学校不能乱搞长时间线上课等等。

10）全员核酸只在疫情底数不清时开展，杜绝一些核酸企业存在的“大发国难财”，也帮助杜绝了地方财政浪费在不必要的核酸检测上。

这些优化措施总结起来就是放宽——但是是一步步放宽，而且始终坚持“动态清零”和“精准防控”——尽最大程度减少管控范围，管控人员以及管控时间（尤其是不能让一些地方政府瞎搞乱搞长时间静默化管理——比如郑州等地），加大入境航班的“管控”——根据病毒的变异等其他情况做出的及时调整，并非放弃“外防输入”，也更不是什么“躺平”——中国政府在应对疫情这回事上，是必须保持对美西方社会无能“躺平”的绝对优势，因此我们也绝不可能躺平应对，所有的措施都是优化和适时调整，这是科学。

举个最简单的例子，就像取消入境航班熔断机制，放宽核酸检测证明次数等等，与之匹配的是“闭环泡泡”——入境的相关人群，比如商务交流人士等等，享受放宽的疫情防控措施，但是要闭环进入到相关场所，这些会在很大程度上促进国际商贸交流人士到访中国的便利性，对于恢复国际交流是个进步。中国自然有中国自己的独特方案来促进恢复交流。

当前全球疫情仍旧处于大流行阶段，新冠病毒持续变异根本就没停，人们心中的懈怠实际上不加管控会促进病毒的快速传播，这是最基本的；我国的疫情也是一波接一波，但是是分区域，而且存在不小的规模，但是这些和国外的应对相比还是处于极低的水平。我国的国情——人口数量世界最多，老年人，小孩子，基础疾病的人群规模很大，彻底放开疫情管控最先受到疫情影响的还是这些人群，而且虽然一些大城市看起来应对新冠疫情很成功（比如深圳），但是全国的发展差异太大，一些地方（内陆地区）发生疫情后可以调动的医疗资源很匮乏，而且这也不是短期就可以解决的，再加上内陆的相当部分地区的群众对疫情已经处于懈怠状态，包括当地政府在疫情应对上出现疲软和不力，导致疫情一旦发生，就会出现相当程度对经济恢复和社会发展甚至是群众生命健康的“破坏”。再加上马上冬季来到，不断变异的病毒更适应寒冷季节，因此接下来的几个月还是可以预期可能会出现进一步扩大的疫情传播，这也都是我们必须要坚持大局为重，坚持科学防控，动态清零的基本要求所在。

其实，还有一些很不应该出现的问题“促进”了此优化方案的落地，比如全国各地出现的几例因为疫情防控导致当地工作人员推诿拒诊导致人员死亡的事件；以及大面积存在的“一刀切”现象，内陆一些省份明目张胆“劝返，组织，设置层层障碍”阻挠人员返乡，还有之前出现的“乱赋码”等现象，还有乱设置返乡人员“集中自费隔离”的做法。不得不说，疫情三年，群众再次见证了一些地方政府的不作为和乱作为，加码防控就是最突出的。还有一些地方肆意扩大防控范围（比如深圳等地），肆意延长“社会静默化”的时间和范围（比如郑州等地）——实质就是封城，总想着搞文字游戏，不想实际的解决办法。还有就是郑州富士康事件的发生也促进了优化方案里的着重强调了应对企业和工厂园区的方案。

不得不说，国家再次严格要求地方党委和政府要负好责任，不要自己“山高皇帝远”，另搞一套“无用的方案”，严禁随意封校停课，停工停产，未经批准就随意阻断交通，随意采取“静默”管理，随意封控，长时间不解封，随意停诊等等各类加码行为。而且加大通报和整治力度。

大疫三年，人民配合了三年，但是那不代表群众就可以一直无底限地容忍一些地方政府打着防疫之名乱搞胡搞，阻碍人民的正常生活和对相关问题的关切，这个优化“20条”再一次提醒那些基层政府必须好好倾听和回应解决群众的关切和需求，大局为重，万不可胡搞乱搞，另行一套。

老百姓从来关注的都只是“落实”——地方政府必须要严格落实，这才是最重要的，至于在各种发布会上的表态和起高调是没有任何人相信的。