突发!43%关税锁死欧盟钢铁,东大对等反制,同时叫板四国

作者 | 尧风

01 中国再度出手,背后颇具深意......

日前,商务部发布公告,决定自2025年7月1日起,对原产于欧盟、英国、韩国和印度尼西亚的进口不锈钢钢坯和不锈钢热轧板/卷,继续征收反倾销税,实施期限为5年。与此同时,公告还公布了对原产于欧盟、英国、韩国和印度尼西亚的进口不锈钢钢坯和不锈钢热轧板/卷所适用反倾销措施的期终复审裁定。

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中国商务部发布的这则公告,迅速引发全球各界关注,即将掀起一阵“腥风血雨”!在全球贸易局势日益复杂的今天,这次中国继续对欧盟等国征收反倾销税的举措,背后暗藏玄机。

时间倒回2019 年,商务部发现欧盟等国家以低于成本的价格,将不锈钢钢坯“倾销”到中国市场。作为世界五大不锈钢巨头之一,德国蒂森克虏伯企业带头降低不锈钢热轧板价格,在中国市场销售的价格比在德国本土市场还低 35%。看起来像是“天上掉馅饼”?实则不然,这波狂轰滥炸的低价倾销策略,对中国的不锈钢市场造成严重冲击。

为了能够“活”下来,国内的很多不锈钢企业纷纷降价。在倾销冲击最严重的时期,太钢不锈曾“砍掉”每吨不锈钢产品超过500元的利润。这一应对措施看似有效,市场份额从12%飙升至23%,但整体利润却大幅缩水。更糟糕的是,这波低价倾销还让国内企业没钱搞技术升级,整个行业陷入 “低价低质”的恶性循环。长此以往,整个不锈钢行业别说是发展了,能不能存在都还是问题。

这个时候,商务部出手了。2019年,针对进口的不锈钢钢坯和不锈钢热轧板/卷,中国第一次对欧盟等国征收反倾销税,实施期限为5年。反倾销税率分别为欧盟公司43.0%,韩国公司23.1%—103.1%,日本公司18.1%—29.0%,印尼公司20.2%。这期间,商务部一直在“蹲点”调查,得出的结论是,一旦停止征收反倾销税,欧盟等地的倾销行为极有可能卷土重来,刚刚恢复元气的国内钢铁产业,很可能再次面临严峻危机。

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延续征收反倾销税,能够为国内企业提供公平竞争的环境,让企业有喘口气的机会,这样才有时间去搞创新。同时,倒逼企业加大研发投入,提高产品附加值,推动产业转型升级,尽快完成从“中国制造”向“中国智造”的转变。毕竟,接下来给它们的发展时间不多了!此外,稳定市场价格,维护市场价格秩序。之前征收反倾销税后,市场价格逐步回升,国内不锈钢价格波动幅度控制在5%以内。

不过这招虽管用,却有些“伤敌一千自损八百”。之前,中国对韩国征收不锈钢的反倾销税,韩国反手就来个21.62%的临时反倾销税,双方进出口都讨不到好。还有2016年,欧盟也对中国光伏产品征收过反倾销税,导致中欧双方贸易摩擦升级,最终通过漫长的谈判,才握手言和。这期间,双方企业都被折腾得够呛,经济上产生巨大损失!

02 对欧盟造成的影响

反过来看欧盟,作为中国不锈钢的第三大出口市场,再一次面临高额关税,相关出口企业遭受重创的同时,市场也会受到巨大的冲击。芬兰的钢铁巨头奥托昆普,三个月就开始尝试“自救”。比如通过削减产品折扣、变相涨价的方式。但即便如此,其产品在中国市场的份额下降在所难免,出口量和利润也将随之下滑。还有意大利的阿塞洛米塔尔公司,之前在中国市场一年能赚15亿欧元,如今关税一涨,预计2025年销售额直接“腰斩”40%,这业绩下滑速度,堪比坐过山车!

这次应对中国的反倾销税,欧盟同样会对中国出口的不锈钢加征关税。同时,部分欧盟企业会调整其产业链布局。之前,德国蒂森克虏伯曾在墨西哥投资建厂,转移部分产能,规避美国的关税。其他欧盟企业大概率也会“抄作业”,跑去其他国家开分厂,疯狂开拓其他市场,减少对中国市场的依赖。但是,这一过程并非一蹴而就,期间要投入大量的资金成本,没个几年时间,根本就搞不定!

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03 结语

在全球不锈钢市场中,中国一直占据着重要地位。这波征收反倾销税的操作,是基于保护国内产业、维护市场公平竞争的必要举措。短期内,会加剧国与国之间的贸易摩擦,让国际贸易关系变得更加紧张。同时,会改变国际不锈钢市场的竞争格局。就像2019年,中国对欧盟等国征收反倾销税后,印度不锈钢对中国的出口量,直接暴涨 25%,未来五年,印度和日本等国家也会纷纷加入,这场“抢地盘”大战会越来越精彩!

从长远来看,有助于倒逼中国不锈钢产业的升级转型,提升中国在全球不锈钢市场中的竞争力。同时,推动全球贸易规则,往更加公平和合理的方向发展。在未来的国际贸易中,各国应秉持公平、公正、互利的原则,通过对话与合作解决贸易争端,共同推动全球经济实现健康发展!

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