中国软实力首次超越美国，背后是信誉的得与失

去年4月，根据著名民意调查机构益普索（Ipsos）发布的数据，在一个令人震惊的历史性转折点上，中国的全球软实力影响力得分（49%）首次超过了长期的世界“道义领袖”美国（46%）。这是软实力格局自冷战结束以来的首次逆转，也标志着全球国际秩序中一场缓慢但深远的变局。 （法国《回声报》6月16日）

这一变化不仅是一项统计数字的对比，它背后所反映的是关于国家信誉、政治稳定、外交战略和全球治理理念的系统性思考与调整。而从法国《回声报》的分析文章来看，导致这一趋势逆转的最关键动力，是美国的形象下滑与中国的稳定推进互为因果、此消彼长。

一、美国的“自我削弱”

美国软实力的根基，曾植根于其强大的经济实力、公平法治体系、多元文化吸引力与全球领导责任。但近十年来，这些优势在政治极化、外交反复无常和国内社会撕裂的侵蚀下，被逐渐削弱。益普索数据显示，美国软实力的全球认可度从2015年的66%下滑至2025年的46%，跌幅惊人。根本原因，不仅是特朗普自2025年年初重返白宫后的短视与激进政策（如关税壁垒、盟友排斥、移民政策强硬、干涉选举等），更是美国制度整体运行陷入困境。

更令人担忧的是，美国在全球被愈发视为“民主威胁”的来源。2025年数据显示，52%的受访者认为美国是对全球民主构成最大威胁的国家，超过了中国和俄罗斯。这在一定程度上说明，美国不再是全球民主信誉的载体，反而可能成为其道德资本的反面教材。

这种“信任赤字”，不仅是对美国政府行为的直接反应，也关乎其在全球叙事权上的流失。当街头冲突、投票争议、国会骚乱成为“美式民主”日常的一部分时，美国曾经在全球高举的“自由灯塔”开始黯然失色。

二、中国的战略耐心与全球扩展

相较之下，中国的全球形象则表现出一种战略性提升。从2015年的47%增长至2025年的49%，尽管看似涨幅不大，但其背后反映的，是在全球关键地区建立信任与规范的效果显现。

自2013年提出“一带一路”倡议以来，中国持续推进基础设施外交，通过提供贷款、投资与合作，在亚洲、非洲、东欧与拉美等地区扩大影响力。尽管西方学界曾将其定义为“新殖民主义”，但长期来看，中国提供的“可见成果”——桥梁、公路、能源方案与就业机会，满足了多数发展中经济体对“稳定与发展”的偏好和期待。

更重要的是，中国不仅输出物质资源，也在构建新的治理话语体系。在“尊重国家主权、反干涉、发展优先”的框架下，北京模式吸引了越来越多对西方民主模式持怀疑态度的国家。尤其是疫情后，西方治理显露的明显短板与不团结，加剧了非西方国家对中国模式的认同感。

三、人类选择：稳定优先于意识形态

从Ipsos的数据中，我们可以洞察到一个深刻的现实：全球多数个体更在乎稳定和经济繁荣，而不是意识形态的一致性。正如普林斯顿大学的Kyle Chan所言，“人们不再只看价值观，而是看结果。”

这一点，深刻反映了国家软实力的重组机制正在发生转变。冷战时期，价值观对抗基础上构建的软实力早已不再是全球唯一“货币”，一种以发展成果为核心、以治理稳定为支撑的新型好感机制正应运而生。而在这一点上，中国显然比美国适应得更快、更耐心。

四、美国的软实力危机与再定位

然而，应当指出的是，美国的衰落并非不可逆，中国的崛起亦非注定。就如《回声报》文章所言，软实力的积累与流失并非由单一事件决定，而是由数以百万计的外交姿态、政策举措和对外回应构成的。

美国的制度虽遇挫折，其大学、文化、科技、移民吸附力仍存强劲基础。若能在未来几年重新厘清外交价值观、稳固国内治理、重建盟友信任机制，软实力有望恢复。而特朗普的政策路径是否由国会与社会力量予以约束，也将在很大程度上决定美国全球影响的走向。

与此同时，中国必须面对新的挑战：随着影响力的上升，北京也必将面对更多国际责任与舆论审视。当“影响”转化为“主导”，别人不仅看你能做什么，也会看你“应该做什么”。如何处理巴以冲突、全球债务问题、环保承诺、国际法规则等议题，将检验中国软实力的制度含金量。

软实力的本质是信誉

软实力之争的本质，是国家在全球治理舞台上所拥有的信誉。信誉来自于言行一致的外交、稳定有效的治理、可共鸣的愿景；而失信则源于倒退的制度、割裂的社会和短视的领导。

2025年的软实力逆转是全球政治坐标变化的冰山一角。它既是美国的警钟，也是中国的考验。在世界日益多极化、非西方国家集体崛起的时代背景下，一个新的国际秩序雏形或许正在形成。而软实力的主导权，则将属于最懂得倾听世界声音、尊重全球利益并能稳步实现发展的国家。