没有了资源统筹权力,只有公共服务的付出,村干部犯错误的几率将直线下降
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我现在在农村基层,感觉基层干部也是无奈呀。
现在各级领导主抓的是物质生产的经济,在村级,主要是项目落实和村级集体经济。
一、项目落实上,现在实施招投标制,问题主要由于规划设计人员稀缺和农业农村项目规划费用与工作量脱节,造成大量项目招投标与实际细节上有差距,或者由于实施地点有权主体思想变化(比如能让的路基,现在不让了),造成大量实际变更,且变更合规手续繁杂,造成大量不查没事,一查都有事的负面循环。
二、村级集体经济上,现在的思路是完全不可落实的,一是村居干部如果有能力运营实体经济,他也不会当村居干部,也就是说现在很少有村居干部能实际运营村级实体项目,都是将上级调集的资源当作收入来处理。二是现在县域层面把村居当作融资主体,背债侠,大量的村级集体经济项目是用于套现国家金融资源的,使用还是县级或者乡镇统筹。
解决问题还是要回归经济和社会发展的规律,县域及以下到村居,真的没有能力参与物质生产的经济统筹,物质生产的经济统筹,按现在的组织门槛至少要省级及以上统筹。县域及以下主要 干好为人服务的经济,这是村居的强项,搞好公共服务。
这样没有了资源统筹权力,只有公共服务的付出,村干部犯错误的几率将直线下降,也有利于正面引导,积极干好本职工作。