如果拜登把这个事真办成了，局面对中国会变得棘手

据《华尔街日报》9日报道，美国和沙特阿拉伯官员表示，华盛顿即将与利雅德当局签订具有里程碑意义的防御条约，美国将承诺协助保卫沙特，以推动沙特与以色列关系正常化。我觉得美国和沙特签署防御条约的可能性是有的，但沙以关系实现正常化非常难。

2022年7月，拜登访问沙特，与沙特王储萨勒曼碰拳致意。（图源：路透）

冷战时期，中东是大国的博弈场，苏联、欧洲、美国都在里面搅和。1991年海湾战争，彻底确立了90年代以及本世纪头10年美国在中东的优势。那个时候我觉得沙特很简单，就是投靠美国。

但是最近这些年，中东情况有很大的变化：首先，在叙利亚内战期间，俄罗斯力量又回去了；再一个，因为中东混乱，跑到欧洲的难民在增加，逼着欧洲也不得不管中东事务；第三，美国把中国当主要对手，从中东、欧洲抽身，把力量堆到亚太对付中国；第四，中东地区的一些强国，土耳其、以色列、伊朗这些年更为活跃。最近10年，中东的大国博弈比以前复杂了。

面对局势变化，沙特也在调整国家发展战略。原来沙特经济、安全都是跟着美国走。近些年，美国发生页岩油革命，沙美经济关系从互补变为竞争了。上世纪90年代还有本世纪头10年，沙特在安全上靠美国就行了；现在俄罗斯和欧盟回去了，地区强国起来了，美国也罩不住，沙特的安全处境比以前复杂。最近几年，沙特在做调整，寻求战略自主，跟中国加强各方面的合作。

2023年3月，沙特和伊朗在北京达成和解。

去年3月，在中国的协调之下，沙特和伊朗实现了和解。看到沙特伊朗和解，美国着急，所以又要跟沙特搞一个共同防御条约。防御条约明确美国对沙特的安全提供保护。换到我们第三方角度看，美国的目的其实就是为了加强对沙特的控制。

对于沙特来讲，我觉得它现在也摆脱不了美国的控制，但是在维持与美国关系的前提下，它可以发展多元化的对外关系。从这个意义上讲，美沙双方有某种新的需求，需要一个新的协议。但这个协议最终能不能签下来，要分开说：美沙加强安全合作没问题；但让沙特跟以色列全面恢复正常的外交关系，这个还是有难度的。因为沙特明确讲了，沙特和以色列全面建交还是要有个前提——以“两国方案”解决巴勒斯坦问题。

所以我推算，西方媒体报道的沙特和美国接近达成新的防御条约是靠谱的，但是下一步沙特跟以色列建立外交关系是没把握的。

另外，我觉得美国主观上想在这份条约里加入某些条款，限制沙特与其他大国的关系。如果这件事办成了，局面将对中国不利。但是我觉得沙特大概率不会接受。

这几年，沙特整个国家战略在变，经济关系、安全关系都在寻求多元化，不是像以前那样“一根筋”跟着美国。沙特外交战略、经济战略多元化一个重要的方向就是加强与中国的关系。我觉得这是符合沙特的国家利益的。