【解局】四国元首同期来华!这场会议为何如此重要?

今天,中阿合作论坛第十届部长级会议在京举行,习近平主席出席开幕式并发表主旨讲话。论坛前,巴林、埃及、突尼斯、阿联酋四个阿拉伯国家元首同期访华,也与中方领导人一同出席该部长级会议。

今年是中阿合作论坛成立20周年。20年来,中国和阿拉伯国家之间的关系越来越密切,在政治互信、经贸往来、人文交流等领域都有突破。

中阿为何关系越走越近?作为“全球南方”国家合作的典范,中阿合作可能在哪些领域取得突破?我们采访了上海国际问题研究院中东研究所研究员李伟建、复旦大学中东研究中心主任孙德刚。

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5月30日上午,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式并发表主旨讲话。这是习近平同巴林国王哈马德、埃及总统塞西、突尼斯总统赛义德、阿联酋总统穆罕默德、阿盟秘书长盖特以及22位阿拉伯国家代表团团长集体合影。图源:新华社

1、侠客岛:用外交部发言人的话说,本次论坛“具有承前启后的重要意义”。四位阿拉伯国家元首同期到访也属罕见。阿拉伯国家为何如此看重这场会议?

李伟建:四位元首到访说明阿拉伯世界对会议十分重视。当前中东处在关键时刻,“和解潮”的出现,凸显了地区国家追求和平发展的愿望。中国在中东推进和平发展、合作共赢,这对中东国家有利,大家也愿意跟中国合作。

孙德刚:2018年中阿合作论坛第八届部长会在京举行时,时任科威特埃米尔(国家元首)到访;6年后,四位元首同期到访,反映出阿拉伯国家“向东看”加速,中国和阿拉伯国家在彼此外交全局中的地位和作用明显加强。

中阿合作论坛成立20年,中国同阿拉伯国家的关系,从“伙伴关系”到“战略合作关系”再到“战略伙伴关系”,一直在提升。2022年首届中阿峰会提出“构建中阿命运共同体”,聚焦在发展、安全、文明、科技等领域打造全方位、立体化合作平台,中阿关系迈进全面深化发展的新时代。这对双方都有重大意义。

2、侠客岛:中阿合作论坛成立20年来成果丰硕,建立起经贸、能源、民间交往等19项机制;中阿贸易额从2004年的367亿美元增至2023年的3980亿美元;双方还在共建“一带一路”框架内实施大型项目200多个。中阿合作为啥越来越密切?

李伟建:过去几十年,在美国等西方国家干预下,中东战事连绵,政治博弈不断,一再错失全球化发展机遇。局势催人醒,中东地区有识之士反思历史和现状,深刻认识到改变的必要性,而中国倡导劝和促谈、合作共赢,这无疑符合阿拉伯国家改变乱局、谋求发展的需要。

同时,中东地区新一代政治家上台,理念更新,看世界的眼光发生新变化。阿拉伯国家现有人口中年轻人占多数,他们不愿重蹈互斗覆辙,更愿意把资源投入本国发展。因此,中阿必然越走越近。

孙德刚:中国和阿拉伯国家虽然政治制度、资源禀赋差异较大,但都面临民族振兴、产业升级等战略任务,都在积极探索适合本国国情的现代化道路。2022年首届中阿峰会提出中阿务实合作的“八大共同行动”;本届中阿合作论坛提出构建“五大合作格局”,是对“八大共同行动”的深化和细化。

目前,中阿经贸依存度增加,中国是阿拉伯国家第一大贸易伙伴国,也是全球最大能源消费国,南南合作逐步取代南北合作,成为阿拉伯国家国际合作切口;在地区冲突问题上,中阿在解决方案方面共识越来越多;同时,中阿都倡导文明交流互鉴,反对“文明冲突论”和“文明优越论”。关系密切是顺理成章的。

3、侠客岛:阿拉伯国家“向东看”,一些美国政客又抛出所谓“中东权力真空论”。这怎么看?    

李伟建:这就是这些美国政客的传统思维模式,归根结底还是霸权思想。哪有什么“真空地域”?地区本就该由地区国家管理,各国的命运该由自己说了算。但美国不这么想,一直试图主导别人,觉得自己离开了某个地区,就有人想补位。这种论调不值一驳。

孙德刚:美国在中东影响力衰落是自己造成的。美国长期偏袒以色列,不顾中东和平,白宫一边在中东推行“价值观外交”,对阿拉伯盟友指手画脚,一边想用这些国家对抗伊朗,失信于阿拉伯盟友。阿拉伯国家当然不愿充当美国“马前卒”。

当前,阿拉伯国家跟中国、印度等亚洲国家开展经贸为主的南南合作。中美与阿拉伯国家合作的方式不同:美国试图构建“中心—边缘”关系,将阿拉伯国家视为需要改造的“二等公民”,甚至对其进行敲打、改造;中国主张与阿拉伯国家相互尊重、互利共赢。

其实,中东足够大,机遇足够多,相信阿拉伯国家能基于战略自主,和不同域外国家处理好关系。

4、侠客岛:习近平主席在讲话中指出,中方愿同阿方构建“五大合作格局”,包括创新驱动、投资金融、能源合作、经贸互惠、人文交流等。在这些领域,未来可能有哪些新的增长极?

孙德刚:中阿合作,存量和增量都很重要。存量主要在基建、能源、小商品、医疗卫生等领域,增量涉及绿色发展、数字经济、人工智能和其他高科技领域。

阿拉伯国家提出中东绿色发展,绿色产业正成为中阿共建“一带一路”的鲜明特色。抓住第四次工业革命的机遇,是建设面向新时代中阿命运共同体的关键。这次中阿合作论坛上提到创新驱动、投资和金融等,可结合海湾阿拉伯国家合作委员会资金优势、中国技术优势及北非阿拉伯国家人口与市场优势,在新形势下推动中阿合作提质升级。

李伟建:新形势下,中阿合作发展势必扩大深化。高科技领域就是其一。中东地区许多现任领导人崇尚科技发展,比如沙特提出建设新未来城,重点发展能源与水、生物科技、先进制造业等领域。再如能源转型,一些阿拉伯产油国意识到,不能单靠石油作为经济发展支点,关注能源转型、绿色经济、气候变化。在这些方面,中阿都有广阔合作土壤。

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