之所以存在35岁年龄报考门槛问题，是因为我国公务员体系是一个独立封闭体系

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之所以存在公务员35岁年龄报考门槛问题，主要是因为我们国家的公务员体系，是一个独立封闭体系。

针对公务员们的平时工作，不适用劳动法，而是适用《公务员法》。《公务员法》和劳动法对员工的管理体系，存在非常大的差异。

想进入公务员体系，很难，想离开公务员体系，也很难。进去时需要考试，离开时需要内部审批。如果考试通不过，则进不去。如果内部审批不同意离职，则没法离开。

公务员们的薪酬体系、退休待遇等，跟企事业单位不同。薪酬待遇实行职级挂钩制，即先在内部设定一套精密复杂且等级森严的职级制度，再按照不同职级，对应给予不同薪酬待遇。企事业单位一般实行个体谈薪制，一事一议，有时各不相同。但公务员体系内，显然不是如此。

退休待遇也跟企事业单位不一样，具体不展开多讲了。公务员实行工作终身制，即只要不存在违法违规的情况，一般不裁员。关于这一点，跟企事业单位也不一样。

由于这是一套独立封闭体系，且体系非常庞大，内部的职级升迁主要靠媳妇熬成婆，有人退休后有人上去，所以只能设定报考年龄限制。

大家可以试想一下，假设有个50岁的人，考入了公务员体系，则会是什么场景？

首先，他的职级只能是所在系统内的初级职级。其次，他的待遇也跟职级挂钩，几乎是最少。再次，他需要遵从一些年龄比他小，但职级比他高的人的意见。第四，他干的一些工作，几乎也倾向于基础性打杂工作。

这违背市场规律。

如果这个人能力很差，是草包的话，他根本不可能在这个年龄段，能考进到公务员体系内。如果这个人能力很强，不是草包，而是人才的话，他进去后所干的工作内容、职级、所享受的待遇等，跟他个人能力完全不挂钩。

西方国家之所以没有这个情况，是因为西方国家的“公务员”体系，是开放的。他们那边不叫“公务员”，而是俗称政府雇员。

政府每年会定期把需要招聘的岗位名称、工作内容、薪资待遇等，向全社会公布并开放。如果有谁想去报名，便可以报名。这些岗位，大多属于政府事务性工作岗位，即为公众提供一些具体的服务，办一些事情。

对于事务性工作岗位，大多具有严格详细的工作流程和规则指南。你不需要有太多主观创造性，只需要按照这些规则流程办理，即可。

除了事务性工作岗位之外，还有政务性工作岗位。政务岗位工作人员，一般通过选举产生，比如市长、州长等。

由于他们的体系是开放的，所以不存在35岁年龄限制问题。不管多大年龄，都可以去报名。而且，这只是一份工作而已，万一明年政府预算缩减，岗位没了，则雇佣合同说不续便不续了，或者人员说裁便被裁了。

简单来讲，跟到普通企事业单位找工作，差不多。这两套体系，各有利弊。

西方的这套体系，好处是众生平等，谁都可以去报名，基本没有年龄限制。坏处是，跟进了一个企业差不多，没有终身铁饭碗，也有政商旋转门现象，即在商人和官员之间，可以随意切换。

中国的这套体系，好处是严禁政商旋转门。虽然现实中也难免存在，但都不能摆到桌面上，只能偷摸着做。制度上也有很多明确的严格限制，被发现违规后，后果严重。坏处是，有年龄限制，系统封闭不自由，晋升也只能媳妇熬成婆。