医学博士雷海潮，任国家卫健委党组书记

　　医学科班出身，具备丰富的医疗管理经验。

　　撰文 | 汪航

　　近日，国家卫健委网站“委领导”栏目更新信息，此前担任副主任、党组副书记的雷海潮已任党组书记。国家卫健委原主任、党组书记马晓伟已不在委领导班子成员之列。

　　公开资料显示，雷海潮现年56岁，山东省德州市人，是目前国家卫健委8名委领导中最年轻的干部成员，研究方向主要包括卫生经济学和卫生政策等，如医院管理、公共卫生等领域。

　　雷海潮系医学科班出身。他先后毕业于潍坊医学院（现山东第二医科大学）、山东医科大学（现山东大学齐鲁医学院）、上海医科大学（现复旦大学上海医学院），并陆续取得了医学硕士、医学博士学位，在卫生系统内有着超30年的工作经验。

　　雷海潮的工作履历集中于医疗卫生领域。1991年7月参加工作后，雷海潮曾任山东省德州市人民医院医务科干部。1999年，雷海潮去往北京市工作，历任北京市卫生防疫站办公室干部、北京市疾控中心社会医学与卫生经济研究所副所长。

　　在北京市疾控中心工作期间，雷海潮从公共卫生的实务入手，从事卫生经济学、卫生政策和管理的研究，主持完成了北京卫生资源配置标准研究和全国大型医用设备规划，成为业内公认的卫生经济学专家。

　　2004年，36岁的雷海潮进入卫生部工作，出任原卫生部卫生政策法规司政策研究二处副处长，后担任处长。期间，他到国外做访问学者，并兼任首都医科大学、中国医学科学院研究生导师，以及世界卫生组织卫生人力资源和医学研究领域的专家委员。

　　到2010年，北京市公开选拔领导干部，雷海潮以笔试、面试第一的成绩，顺利“考取”北京市卫生局副局长一职。

　　值得注意的是，在此次公开选拔的241个局处级领导干部职位中，北京市卫生局副局长的门槛几乎是最高的，不仅起步就要求“博士研究生”学历，还必须同时具备医疗卫生领域的丰富实践经验和管理能力。

　　至此，雷海潮从宏观卫生政策的研究者正式“转型”，开始参与地方医疗卫生改革的决策和实务工作。

　　雷海潮/图源：国新网

　　任北京市卫生局副局长期间，雷海潮组织编制了健康北京“十二五”发展规划，参与制定市政府关于促进健康服务业发展的实施意见。

　　2014年1月，雷海潮任北京市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任，组织编制了北京市“十三五”卫生计生事业发展规划和医疗卫生服务体系规划，积极推进医疗卫生体制改革。

　　在2017年5月召开的北京市第十四届人大常委会第三十八次会议上，雷海潮接棒方来英，正式担任北京市卫生计生委主任职务。

　　据“北京知道”2017年消息，有接近雷海潮的政府工作人员认为，雷海潮是一个“专业型”官员，对政策解读能力极强，医疗领域协调能力极强。

　　就在雷海潮任北京市卫生计生委主任前夕，北京市医改政策正式发布。在此前后，雷海潮曾多次针对其中的“医药分开”“医事服务费”“药品阳光采购”等热点话题进行回应。

　　上任后，雷海潮组织制定了医药分开综合改革实施方案和配套政策，促使北京取消了已实施61年之久的药品加成机制，医疗机构不再收取任何医用耗材的加成费用。

　　对于这项专业性极强的改革，他习惯用口语化的方式进行解读。例如对阳光采购的问题，他将其解释为，“平台上的各个医疗机构以及供应商都可以看见透明化的价格”，从而使得价格信息不再“神秘”，而如果哪家企业的价格出现“水分”，医疗机构和其他厂家都可以举报。

　　善于综合研判与回顾历史案例，也是雷海潮专业性强的体现。对于435项医疗服务价格的调整，他表示是“走了一小步”，也是医疗服务价格调整的“破冰”。而对于北京医事服务费改革，他能从2012年开始谈起，并逐一介绍历年来的改革试点情况和成效。

　　此外，围绕着京津冀协同发展战略，雷海潮推动了20多个资源疏解项目实施，并经过与津冀卫生计生部门沟通，协调制定了三地卫生计生协同发展合作协议及年度行动计划，支持北京市属医院与张家口、唐山、廊坊等地区医院合作。

　　2018年北京医改一周年时，雷海潮曾表示，通过医事服务费的分层定价，差异化的医保报销政策及医联体建设，一些常见病、慢性病逐步分流到基层机构，扭转了十多年来基层诊疗量下降或徘徊的局面。

　　同一年，雷海潮出任北京市卫健委党委书记、主任。次年，北京市启动第二轮医改，近3700家医疗机构在取消药品加成的基础上，进一步取消医用耗材加成。有医疗人士认为，北京市通过两轮医改，彻底打破了医疗机构旧有的逐利机制，并逐渐覆盖全国。

　　2020年10月，雷海潮任国家卫生健康委员会副主任、党组成员。2023年9月任国家卫生健康委员会副主任、党组副书记，直至此番履新。

　　在去年国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，雷海潮就公立医院高质量发展、改善患者就医感受和“健康中国”建设等方面回答记者提问。

　　雷海潮表示，将以新发展理念为引领，统筹推进公立医院改革与高质量发展有关工作，包括全面执行和落实党委领导下的院长负责制；进一步促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局；不断促进公立医院人才、技术、学科和管理等方面高质量发展，以及深化医疗服务价格改革。