黄鼠狼给鸡拜年---美国商务部长访华

据商务部网站，8月28日，商务部部长王文涛在京与来访的美国商务部长雷蒙多举行会谈。双方围绕落实中美元首巴厘岛会晤重要共识，就中美经贸关系和共同关心的经贸问题进行了理性、坦诚、建设性的沟通。

目前媒体上已有很多对此的解读，而在下将用一个全新的角度来深入剖析这件事。

能看到的是，从双方通稿来看，有一点是共同的，那就是“王文涛部长和雷蒙多部长认识到中美在经贸领域开展开放和富有成效对话的重要性，宣布在中美两国商务部之间建立新的沟通渠道。双方成立了一个工作组，由中美副部长级和司局级的政府官员组成，并有企业代表参加，以寻求解决具体商业问题的办法。工作组将每年举行两次副部级会议。两位部长同意经常性沟通，每年至少会见一次。此外，双方还启动了出口管制信息交流机制，作为解释各自出口管制制度和改善沟通的机制。双方将按照各自法律，就出口管制信息进行交流。”

这个工作组的提议，很显然是美方提出的，是美国需要“管控对抗的底线，不能不沟通”。本着知己知彼，百战不殆的态度，接下去我将切换到美方视角来解析：

#########################   美方视角  ###################  美方视角  #######################  美方视角  ############################

事实上，这里的“美方”可不是一个整体，而是各怀鬼胎的一系列势力。

@@@@@@  拜登  @@@@@@@@

首先自然是美国总统拜登。抛开其极其糟糕的政绩不谈（狗头），他在高科技界最为知名的就是采取了所谓“小院高墙”的策略（甚至这次商务部长会晤后美方商务部的通稿里还特意强调了这一点）。在笔者看来，欧美视角中的科技领域可以看成一片高高低低不平的地方，而中国在他们看来就是因为下雨（类比投资）导致的积水。积水越来越多成了洪水，淹掉了很多低洼处。这就可以类比中国在中低级别的领域已经拿下了全面拿下，最终成就了名扬世界的“中国制造”。现在，水向着更高处进发，欧美困守高地。因此拜登搞出来这个“小院高墙”，就像是圈出来一块高地（小院），在其边缘筑起高高的墙试图阻挡洪水。这个小院，就是高科技领域的那些“皇冠上的明珠”，在这几年集中表现在诸如尖端半导体，AI，先进计算领域。美国政府的具体做法，就是通过断供产品，工具，机台等（如断供英伟达A100芯片，以及光刻机等）来延缓乃至阻止中国在这些领域的发展。一句话：院外不许进来。

光这些依然不够，美国政府还对已经踏入到“小院”内的中国企业进行定点限制。如华为，在特朗普时期已经上了《实体清单》（当时被限制了购买5G芯片），在拜登任期内其采购权限被进一步压缩（连4G都不一定买得到了现在）。这种行为，可以类比在小院墙内把高地上因为先前下雨导致的积水给“烘干”或者“舀出去”。一句话：院内不能有存在。

当然，拜登自知如今的美国仅凭自己一家是完全不可能遏制中国在高科技领域的发展。所以才有今年荷兰和日本相继出台出口管制政策，与美方“同步”。

以上，拜登和国会那群反华小丑是出于一个立场的。

但同时，拜登又不想过度刺激中国，因为中国的反制能切切实实地给与美国与美国企业以极大的利益损失。最典型的就是在今年六月通过的针对锗与镓的出口管制，给美国企业增加了许多不必要的成本（没错，并不是美国绝对做不出来，而是只有中国做能有利润而其他国家来做则多半亏钱）。这对于雄心勃勃推动《芯片法案》实施的拜登来说，对于他的“让美国半导体再次伟大”来说，是不能接受的。

因此这就是拜登一个在他看来现实的答案：打压中国是一定要的，但打压的同时保持沟通，最好情况中国从来不反制，就算反制也最好跟美方通报了让美方有所准备。千万别再来一次类似锗与镓出口管制这样的反制措施了。多嘴一句，这个反制措施多有用：原本在6月底美国商务部要出台新的对话管制政策（类似去年10月7日的那次的升级版），结果被这个打乱了计划，愣是拖到现在都没出台。

既要打你，又要你别还手。一句话，恶心！

做出如此恶心之举的原因有很多，国会那帮小丑反华议员算一个。在他们的鼓噪下（这事得赖特朗普，是他把这种风气带起来的），本来就对华极不友好的拜登居然成了“对华软弱”。这帮人各种写信，各种出法案，在诸如台湾等一系列问题上使绊子，同时也在用舆论和权力（议会立法）双管齐下逼拜登从反华走向更极端的反华。“只要你不够极端，你就是通中”。在这些问题上，拜登自身是否反华甚至都已经不重要了。形势比人急。

因为这些“自己人”的步步紧逼，拜登不得不在实质上做出对华愈加强硬的态度，包括更多的限制，更多的打压。但同时，国家要治理，中美没法脱钩。不然，他的大基建计划咋办（连光伏板和电池都买不到），他的芯片法案怎么办（中国能在上游管控关键材料）？

所以最终就成了“打还是要打的，但谈也是要谈的，怎么打我们可以谈嘛”。（笔者写到这里又恶心得🤮了）

@@@@@@  美商务部长 雷蒙多  @@@@@@@@

其次是政府官员，以这次访华的雷蒙多作为例子。政府官员名义上是听命于总统，但KPI还是得根据具体做的事来打的。也就是说，政府官员能做的，是在充分理解总统说的话之后，用手中的合法权限，通过部门所赋予的各种工具，去实际上达成总统所希望的那个效果。

举例来说，如果拜登说“用所有的方法把通胀降下来，越快越好”，那么财政部能想到的是降低对中国商品进入的审查，而海关可能会想到的事降低关税。因为只有通过增大商品的供应，才能降通胀，而增大供应的方式这个结果的达成在各个政府部门所能依仗的“工具”并不相同。

所以拜登的“管控和中国在出口管制上的矛盾”到了美国商务部这边，能做的方式就具体落实成了双方通稿里的“成立工作组，有情况互相通报商量”。我甚至能想象到雷蒙多手一摊表示：我也没有办法，我就这份工作，这是我能做的和想到的。

有意思的是，即便是这样一件事，在反华议员们看来甚至都不能接受。来看看小丑Mike Gallegher 和 Micheal McCaul等人给雷蒙多的信吧：

看看划线部分这措辞：对中国的出口管制政策不能用来谈判，句号。出口管制的决策应在华盛顿而不是北京。就差说“你叛国，你通中”了。

@@@@@@  美国会众多反华小丑议员  @@@@@@@@

这群人以共和党人居多。他们这么闹腾的目的主要还是为了选票。

以上图那封信为例。这封警告信是在中美商务部长见面前10天，也就是8月18日发的。这帮议员提前把双方要落实的事情报出来，并且用一种“政治正确”来限制这件事的落实，展现出一种“我就算搅黄你要做的事也在所不惜”的态度来捍卫一个虚设的“美国利益”，本质上依然还是在跟风，在作秀，在讨好自己的选民，尤其是那群被洗了脑后疯狂怨恨中国的核心无脑选民。

然后，由于议员并不需要对国家治理负责（那是美国政府要做的事），因此在相关的事情上更多是个监督者，而近些年来越来越发展成“空调房里的白痴键盘侠”。只要不和自己的利益就喷，关于拜登什么事都喷（主要是共和党议员），事关中国的则更要喷。他们只需要表演争取选票，至于他们这么做会给政府带来哪些限制和后果，则不在他们的考量范围之内。

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#########################   中方视角  ###################  中方视角  #######################  中方视角  ############################

现在视角切换到我们这边。从去年双方最高首脑巴厘岛会晤后，高级官员的交流中断了有半年之久。这其中固然有“气球事件”等一系列闹剧造成的美方的无理打压，但这只是火上浇油的油。真正的火，在于我们对美方言而无信的态度极为失望。巴厘岛会晤，可是双方都有to-do带回去做得，结果我们很按时完成了，但是拜登政府没有，给出的理由是“我说了不算，国会不让我这么做”。非但如此，拜登甚至还拿这种“占便宜”的行为来试图为自己加分，用来宣传给自己连任造势。

那好吧，给脸不要是吧，那一切免谈。你说了不算？那你们谁说了算？让他过来，不过来就免谈。这就是半年“只读不回”的根本逻辑所在。

随着国务卿布林肯访华，紧接着财政部长耶伦和这次商务部长雷蒙多也接踵而来，能看出双方的态度也在进一步走向有限选择下更为务实的方向。

笔者的想法是，既然接受了这么一种工作组和谈话机制，那么政府更要关心下被“高墙”围在里面的企业（如华为，中芯国际等）。当工作组敲定“小院高墙”范围之后，说得难听点，这些企业就像是长征时候被留在苏区打游击的部队一样，会很悲壮。在这种情况下，能不能想法设法给高墙里的这些积水下点雨（如投资），多一点实质的支持（技术，材料，IP，人才等，最好是不被美国那帮小丑察觉的那种支持，不然可能招致更严厉的打压）。因为比起特朗普时期的“全面进攻”，这次是“重点进攻”，被攻击的单位承受的烈度是超过上次的。

对于企业来说，务必牢记“猥琐发育”四字。要猥琐，就不要铺天盖地宣传，不然你是生怕美国人不知道你活得很好啊？（在此不点名批评某些高调的企业）。如果必要，收缩业务保证自己的核心能活下来。

总结一下，未来是美好的，现实是困难的；大方向大优，小范围抗压。斗气，嘴皮子什么的都不重要，你有真正的实力比啥都重要。