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2023年3月26日,洪都拉斯与中国正式建立外交关系。洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,并即日断绝同台湾的所谓“外交关系”。

中洪两国大使级外交关系的建立

是人心所向,大势所趋

中国和拉美地区的合作深入是双赢的,互利的

(图:Youtube)▼

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至此,中美洲七国之中,已经有五个国家与中华人民共和国建立了大使级外交关系。仅剩伯利兹与危地马拉仍与台湾当局保持所谓的“外交关系”

或者是离北边太近才选择一起执迷不悟的吧▼

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洪都拉斯国土不大,人口不多,还成为了“香蕉共和国”这一经济殖民地称谓的来源。在舆论中,洪都拉斯似乎一直都是个弱小无助的受害者。

洪都拉斯的经济严重依赖香蕉出口

这也曾是被压榨和经济侵略的主要原因之一

(图:壹图网)▼

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但鲜为人知的是,它也曾有过轰轰烈烈的壮举:这个小国居然先后从英国和美国的虎口里夺回了海湾群岛和天鹅群岛,至今把它们握在手中,再无争议!

那么,洪都拉斯究竟是个什么样的国家,是怎么跟中国一步步走向建交,建交又意味着什么呢?

洪都拉斯-香蕉共和国

洪都拉斯共和国(西班牙语República de Honduras)地处中美洲地峡最宽处,北面加勒比海,南通太平洋,占地11万多平方千米,面积接近七个北京市或者两个通辽市,但其中有八成国土都被起伏的山地占据

洪都拉斯是中美洲山脉地形最为显著的国家

适合种植咖啡和香蕉▼

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相传,哥伦布1502年最后一次造访美洲时,船队从风暴中死里逃生。他不禁感叹道:“感谢上帝,终于走出了这片深渊!”。Honduras(深处)由此得名。

洪都拉斯是哥伦布踏上的第一块美洲大陆土地

(图:wiki)▼

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16世纪上半叶,西班牙殖民者攻陷了中美洲北部的阿兹特克帝国,而后又不断扩张势力范围,把中美洲的大部分也纳入囊中,洪都拉斯当时是西班牙帝国的一个省

西班牙为了统治西属美洲先后建立四个总督区

洪都拉斯当时在新西班牙总督区下的危地马拉都督区▼

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19世纪初期,拿破仑军队入侵西班牙,西属美洲各地趁机揭竿而起。1821年,中美洲的危地马拉都督区追随着墨西哥的步伐宣布独立。1838年,在一系列分分合合之后,中美洲联邦共和国的五个州相继独立成国,其中也包括洪都拉斯

中美洲在宣布独立后不到一年被并入了墨西哥帝国

(中美洲宣布独立 图:wiki)▼

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1823中美洲从墨西哥分离出来

成立了中美洲联邦共和国

(中美洲联邦共和国的旗帜 图:wiki)▼

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虽然这个新生的小国与其他寻求独立的国家一样,颁布了宪法,举行了选举,却并没有幸运地走上稳定与繁荣之路。自由派与保守派之间的强大分歧撕裂、蹂躏着拉丁美洲,即使这么小的国家也未能幸免。

在19世纪的中美洲,有时候主权国家并不是政治活动的最大实体,政治派系才是。也就是说,不同国家的自由派联合自由派,保守派联合保守派,穿越国境,彼此攻伐。

中美洲联邦共和国的解散

就是自由派和保守派内斗的结果

(图:wiki)▼

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1855年,美国记者威廉姆·沃克在尼加拉瓜发动政变上台。沃克和同伴的行为并没有美国的政府、军队或者企业在背后支持,两年后就被洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉和哥斯达黎加四国组建的中美洲联军击退。

沃克1856年自立为尼加拉瓜总统,但只当了不到一年

1860年沃克在洪都拉斯被处决

(图:wiki)▼

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这场战争虽从隔壁赶跑了美国人,却并没有保障洪都拉斯的自主性。相反,从1860年沃克被枪毙到19世纪末,洪都拉斯的总统们总是在几个前盟国的支持下上台的。

到20世纪伊始,在全球四处渗透和扩张的美国人直接把手伸向了洪都拉斯

20世纪洪国前两任总统都与美国做香蕉贸易的商人交好,不仅给了他们免税的特权,还为他们修建码头、道路、铁路和运河大开绿灯,以便运输香蕉。著名的“香蕉共和国”,正是开始于这个国家。

被香蕉经济控制的洪都拉斯

在美国的干预下发生了十几次政变

(穿越洪都拉斯香蕉种植园的运输火车) 

(图:britannica.com)▼

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很快,洪都拉斯的经济被香蕉紧紧钩住,香蕉的另一端则握着美国人的手。1910年,美国的库亚梅尔水果公司在洪都拉斯的加勒比海岸购买了15,000英亩的农业用地,次年支持博尼利亚将军的军政府推翻洪都拉斯民选政府。美国的公司就成了这个国家的实际控制者

洪都拉斯国内政权的更迭后面

其实是两家水果公司的战争▼

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洪都拉斯与台湾当局关系的由来

从19世纪中期到20世纪初期,随着美国的经济蒸蒸日上,扩张逻辑也大行其道,美国在整个西半球推行和维护霸权的门罗主义强势抬头。虽一战后孤立主义外交在美国卷土重来,但政府依然没有阻止联合果品公司控制洪都拉斯经济,乃至扶持讨好美国的卡里亚斯总统上台。

卡里亚斯总统加强了武装力量

通过反对罢工来维持对香蕉公司的支持

(图:histounahblog.wordpress)▼

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在1941年日本偷袭珍珠港之前,富兰克林·罗斯福政府坚持以和平的名义隔岸观火。同时,为了表明和平的姿态,美国连在加勒比地区的势力也大幅收缩。到1936年,整个加勒比地区还存在美国驻军的只剩下巴拿马运河一地。

1937年美军在巴拿马运河的Coco Solo海军基地

(图:facebook)▼

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巴拿马丛林中的美国M191海岸防御炮和机组人员

(图:cdsg.org)▼

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二战初期,洪都拉斯起初对轴心国表现出同情,与军国主义的日本建交,但在随后发生了摩擦,关系逐渐恶化

1941年,洪都拉斯与蒋介石领导的国民政府建立了公使级外交关系。同年12月珍珠港事件后,洪都拉斯也和美国一样对日宣战,继续与国民政府则保持了外交关系

美国宣战了,咱也得赶紧跟着宣战

(1942年在海岸巡逻的洪都拉斯NA-16飞机)

(图:ffaa.mil.hn)▼

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直到蒋介石败退台湾后,洪都拉斯一直与台湾当局保持所谓的“外交关系”。但这种关系很大程度上取决于美国的态度。

冷战的铁幕落下,对美国而言,争取和维护阵营成了比香蕉迫切百倍的问题。如果中美洲因为对美国不满倒向苏联,允许他们建立军事基地,将严重威胁美国安全。

要知道直到苏联解体前

莫斯科一直与哈瓦那保持定期联系

美国对南方这些国家的担心不无道理

(图:wiki)▼

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从罗斯福总统开始,美国开始援助拉美国家的农业,并承诺战后直接给予经济援助。杜鲁门政府时期,美国一方面给予拉美国家经济和技术援助,另一方面打击桑地诺民族解放阵线等亲苏联的拉美政治力量,可谓一拉一打

一拉一打,双管齐下

(桑地诺游击队 图:Flickr)▼

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而洪都拉斯由于长期由右翼执政,并不在美国打击的范围之内。

与此同时,洪都拉斯本国人也在不断争取主权。自美国水果公司压榨洪都拉斯劳工以来,抗议事件时有发生,其中1954大罢工最为出名。洪都拉斯人民第一次把美国商业巨头拉上谈判桌,成功争取到了更高工资和待遇。

1954罢工后,工人工资大幅增加

香蕉工人工团主义工会得到承认

(图:Courtesy of the Rafael Platero Paz Archive)▼

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20世纪很多时间里,洪都拉斯政治动荡,政变和宪政危机迭起。但是在劳动者的争取、从政者的努力和其他力量的帮助,还是使农产品的生产和出口渐渐多元化。到了60年代,香蕉终于降到了该国商品出口额的一半以下。

虽说混乱是洪都拉斯在这段时期的主旋律

但在混乱中也有出现了进步的力量

(50年代建造的国民议会 图:壹图网)▼

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虽然此时洪都拉斯已不再受控于水果公司,但政坛上仍然延续着右翼执政的传统和对社会主义阵营的敌视。所以在冷战时期,该国与台湾当局一样,一直处在美国的羽翼下

1965年以后,危地马拉与台湾当局的交往不断升温,在热带农业技术、制造业投资、商贸、卫生、教育等方面都展开了合作。出于洪都拉斯与台湾当局的相似性,以及二者从60年代开始的合作惯性,即便是在中美建交之后,洪都拉斯也没有随之改弦更张

今年2月,台湾地区与洪都拉斯的经贸情况▼

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中洪建交有何意义?

中美洲地峡七国原本都是台湾当局的所谓“邦交国”,本世纪以来,随着中国经济的腾飞,转向中国的国家越来越多。

2007年,哥斯达黎加率先与台湾当局“断交”,与中国建交。2017年之后,巴拿马、萨尔瓦多和尼加拉瓜三国相继对华建交。洪都拉斯与中国建交之后,台湾的“邦交国”在全世界仅剩13个了。

横屏-这13个国家基本都是小国▼

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这决不是巧合。“多米诺骨牌”一块块倒下,既有中国的原因,也有美国的原因,还有中美洲自身的原因。

从中国的角度来看,进入21世纪以来,中国的经济实力和国际影响力一日千里。2013年中国提出“一带一路”倡议之后,与拉美地区进入了“全面合作的新阶段”。

还提出了“中拉共同体”的概念

拉了一帮拉美地区国家入伙

(图:cancilleria.gov)▼

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2017年,拉美是“‘一带一路’的自然延伸”的概念产生,拉美和加勒比国家纷纷加入倡议。2013年至今,中国与拉美之间的贸易不仅局限于原料和小商品的范围,在巴西、巴拿马、阿根廷、哥伦比亚等国家的汽车工业、可再生能源、金融服务和消费品行业均有投资。

比如长城汽车将投资超过100亿雷亚尔

在巴西建立海外最大的生产基地

(图:壹图网)▼

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迄今为止,已经有19个拉美国家同中国签署了“一带一路”框架下的谅解备忘录,其中超越地理距离的“数字丝绸之路”尤其被看好。此外,对洪都拉斯来说,建设和完善供水、交通、能源、电信等基础设施的需求已非常迫切。

在过去很长一段时间里

对于洪都拉斯的农村人口而言

获得基础设施带来的便利是一种奢侈

(图:shutterstock)▼

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从美国的角度看,特朗普对待中美洲国家的政策和态度,使美国与拉美国家的关系迅速恶化

比如为了减少来自拉美的非法移民,特朗普政府采取了一系列强硬措施

在美国国内,特朗普加强了打击非法移民的力度,宣布驱逐数百万非法移民。这个过程中最伤人的莫过于“骨肉分离政策”,把非法移民和其未成年子女强制分离。虽然该政策于2018年6月末被联邦法官禁止,但直到2020年仍有约1100个家庭未能团聚。

成年人被起诉并关押在联邦监狱或被驱逐出境

儿童则被置于美国卫生与公众服务部的监管之下

(图:wiki)▼

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在美国之外,2018年特朗普以暂停或削减援助为威胁,敦促“北三角”三国(危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多)设法减少赴美的人潮。次年,他果然削减了给这三国的几亿美元援助,加剧了三国的贫穷。

而这些国家的居民之所以想要移民到发达的美国

就是因为想要逃脱本国的贫穷与混乱

(图:shutterstock)▼

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此外,特朗普个人的言论也起着不容忽视的作用。对一些拉美国家,他曾多次使用侮辱性的语言,甚至直接说一些穷国为“粪坑国家”,激起当地强烈的抵触情绪。虽然拜登上台后努力缓和与这些国家的关系,但效果还较为有限。

非洲表示突然也中枪了

(图:The Washington Post)▼

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从拉丁美洲的角度看,拉美政治的“钟摆效应” 依旧在显现,此时正是左翼席卷拉美的时期。随着大宗商品价格波动回落,拉美出口收益减少,社会不平等和贫困又进一步被疫情、军事冲突、能源危机和粮食危机加剧。

本就不发达的拉美地区

这几年在疫情的袭击下情况更是雪上加霜

(巴西市民在社区中心领取救济食物)

(图:Dan Agostini/Diálogo Chino)▼

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2022年,希奥玛拉·卡斯特罗(Xiomara Castro)赢得了洪都拉斯大选,左翼的“自由和重建”党成为执政党。早在竞选时,她就承诺过当选后与中国建交。

卡斯特罗是洪都拉斯第一位女总统

也是自1982年恢复共和国以来

第一位不属于国家党或自由党的总统

(卡斯特罗在就职典礼上 图:Flickr)▼

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3月14日,卡斯特罗在社媒上表示,自己已经让外交部长爱德华多·雷纳(Eduardo Reina)准备与中国正式建交。3月22日,洪都拉斯外交部长雷纳访华,商讨建交相关事宜

仅用一周就真正履行了诺言

这位总统的执行力相当强

(图:twitter)▼

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本次建交,是大势所趋,多米诺效应仍在继续,或许下一个是巴拉圭

​参考资料:

1. Las Islas del Cisne, un paraíso natural único en Honduras,Redacción El Heraldo,

https://www.elheraldo.hn/honduras/las-islas-del-cisne-un-paraiso-natural-unico-en-honduras-DCEH1068658#image-1, 2017.5.5。

2. 塞尔希奥·里维罗·索托(哥斯达黎加),中国与世界交流更加紧密的十年——中美洲的视角,楼宇编译,载《光明日报》,2022年10月13日 12版。

3. Robert Longley,What Is a Banana Republic? Definition and Examples,https://www.thoughtco.com/banana-republic-definition-4776041,November 19, 2019。

4. Eleanor Olcott and Christine Murray,Taiwan loses diplomatic ally as Honduras confirms link to China,https://www.ft.com/content/6bdb7947-1457-42c0-9504-b6650b6b76cd,MARCH 15 2023。

5. 滕建群 罗泓洋,特朗普政府回归孤立主义的背景、特点与影响,当代世界,https://www.ciis.org.cn/yjcg/xslw/202009/t20200917_7346.html,2020-08-11。

6. Emilee Haines, "Tiburcio Carías Andino: A Manipulative Dictator of Honduras," http://cowlatinamerica.voices.wooster.edu/archive-item/tiburcio-carias-andino:-a-manipulative-dictator-of-honduras/。

7. https://www.dw.com/zh/%E6%B4%AA%E9%83%BD%E6%8B%89%E6%96%AF%E5%A4%96%E9%95%BF%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E5%B0%8A%E9%87%8D%E6%B4%AA%E5%9B%BD%E5%AF%BB%E6%B1%82%E4%B8%8E%E5%8C%97%E4%BA%AC%E5%BB%BA%E7%AB%8B%E5%A4%96%E4%BA%A4%E5%85%B3%E7%B3%BB/a-65063262

8. Julian Tucker and Larissa Stünkel,Julian Tucker and Larissa Stünkel,https://www.isdp.eu/taiwan-honduras-relations-hanging-by-a-thread/,2021-11-26。

9. https://nvdatabase.swarthmore.edu/content/united-fruit-company-laborers-campaign-economic-justice-honduras-1954

10. https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E5%85%AC%E6%B0%91%E8%AE%BA%E5%9D%9B/20220611-%E5%A4%8F%E6%98%8E-%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E9%87%8D%E8%BF%94%E6%8B%89%E7%BE%8E%E9%9D%A2%E5%AF%B9%E4%B8%A4%E9%A1%B9%E9%87%8D%E5%A4%A7%E6%8C%91%E6%88%98-%E6%8F%90%E6%90%BA%E6%8B%89%E7%BE%8E%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E6%AD%A5%E5%87%BA%E5%8D%B1%E6%9C%BA-%E6%8A%B5%E5%88%B6%E4%B8%AD%E4%BF%84%E4%B8%A4%E5%9B%BD%E6%B8%97%E9%80%8F%E6%89%A9%E5%BC%A0。

11. 苏波,杜鲁门政府对拉丁美洲经济援助政策研究,中国政治与国际政治,上海大学博士论文,2015年。

12. Pedro Morazán,¿Es China la salvación de Centroamérica?,https://criterio.hn/es-china-la-salvacion-de-centroamerica/,marzo 15, 2023。

13. https://baijiahao.observersnews.com/s?id=1670121919116669299&wfr=spider&for=pc

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