专访:特朗普将访华的传闻并不新,只是时间问题而已
编者按:特朗普要来华访问了吗?6月29日,中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文受邀做客凤凰卫视《新闻今日谈》栏目就特朗普访华、中美贸易谈判进展等话题做相关解读。王文指出,特朗普访华只是时间问题。中美贸易谈判如果美国不退让,不断地兴风作浪“起妖风”,那么中国也将斗争到底。现将专访视频及内容发布如下:(全文约5000字,预计阅读时间13分钟)
凤凰卫视:王先生您好,看到日本媒体的报道,美国官员正在给美国总统特朗普的访华行程在做计划了,说是今年晚些时候,特朗普可能会带着有几十名首席执行官组成的代表团来访问中国。您观察特朗普是真的要访华吗?他带着美国的这些CEO代表团来是释放什么样的信号呢?
王文:实际上,关于特朗普要访问中国的消息并不新鲜。早在今年1月17日,即其正式执政前三天,特朗普就表示争取上任后尽快访华。后来他上任后也释放过信息,称争取上任100天内访问中国。如今早已超过100天,快160天了。6月5日,再次邀请特朗普访华,特朗普回应非常积极,表示会尽快来。可见在元首引领下,中美双边关系整体上保持了相对稳定。
从战略层面上看,特朗普访华将是双边关系进一步稳定的重要信号。从战术层面上看,当前两国经贸谈判已到焦灼时期,即最后10天倒计时阶段(4月9日特朗普宣布对等关税延迟90天,7月9日到期)。7月9日特朗普需决定是否继续加征关税或与所有国家达成协议。
今天(采访当天)是29日,距离7月9日仅剩10天。若能在10天内与中国达成协议,将大大有助于他与欧盟、印度、日本及其他国家达成协议。他可以说:“我已与中国达成协议,你们还不达成?”因此他需释放友善信号,表明“如果尽快达成协议,我就尽快访华”。据此判断,特朗普访华只是时间问题。
凤凰卫视:没错。看到日本媒体也有分析,说中美最近一系列的密切沟通,说明特朗普政府对中国的态度正从想要靠威胁让中方让步变成了想要进行谈判,降低风险。您对此是有什么样的观察?
王文:实际上,过去大概4个月左右的时间,特朗普2.0时代一直在不断地摸索,重新调整对中国观察和对中国是否会退让的预期。很明显,过去4个月经过“短兵相接”,不断博弈、斗争,中国体现出了非常强硬的立场。尤其外交部在官网上也非常斩钉截铁、理直气壮地写了两个字:“不跪”。这种明确信息释放后,我觉得现在特朗普整体上是放弃了对中国所谓会完全退让的这种不切实际的幻想,他认为中国肯定不可能退让。甚至中国这样不退让,也鼓励了很多国家对美国也不退让。所以这个时候他要调整对中国的谈判策略。特朗普是一个商人,最精明的一点就是在交易过程中实时调整自己的预期。中国不会退让了,那么他现在下一步怎么办呢?他就要有技巧地进行谈判,去实现他既定的目标。对于特朗普来讲,现在的目标就是要达成新的交易。但是,交易不再是过去那样单纯的让中国单方面退让美国得利,而是要中美双方都退让一些,以期实现双方所谓共同获利的预期。我觉得这个方面中国是能够接受的,因为中国一直主张的原则就是两国之间要相互尊重,和平共处,合作共赢。
如果说美国愿意退让,那么中国也愿意在这个问题上做出一些退让,实现两国共赢和两国关系的稳定。当然,如果美国不退让,还不断的兴风作浪“起妖风”,那么我相信中国也会继续斗争到底。这也是中国一直所主张的,打,我们奉陪到底;谈,我们大门敞开的原则。
凤凰卫视:特朗普6月26日突然宣布说,中美已经在落实大阪共识的框架上面达成了一个补充谅解备忘录。紧接着,美国的商务部长卢特尼克也在讲话里明确指出了,说美国对华贸易限制能不能解除,要看中国能不能提供充足的稀土资源。您对美方所说的这份谅解备忘录有什么样的观察?美方为什么这么急着获得中国的稀土呢?
王文:这是特朗普典型的商人谈判技巧。任何交易的实现,他都迫不及待先释放信息。上一轮与英国谈判,他称“下周二或周四会有重大新闻”,外界猜测涉及中国,结果是与英国达成一个小协议,但他事前会大肆宣扬。这既是一种吊人胃口的谈判技巧,也是提振因不稳定而急需提升预期的美国资本市场、推动经济复苏的手段。
出于国内考量,他也要营造其主导谈判的形象。他说“快达成了”,其谈判团队就会说:“总统都说了,我们快达成了,你们快让步,我们也让点步赶紧实现。”更重要的是,他抢先宣布“要达成交易”,是想制造紧迫感,迫使中方做出更多让步,美方则少让步。但我们早已看透其技巧。因此,无论是中国官员、官媒还是商务部发言人,近两天都释放了重大信息:第一,我们欢迎达成协议;第二,若达成的协议以损害中国利益为代价,中方坚决反对。这种两手准备是对付特朗普的最佳方式。
凤凰卫视:没错。美方是说如果中方提供了稀土,美国就会撤销反制措施。所以大家比较关注的是,美国会取消哪些反制措施?比如说像是高端人工智能芯片、光刻机这些核心技术,还会被严格的封锁吗?
王文:我觉得首先,它释放出这样的信息就是一个好事。首先,释放此信息本身是好事。因为过去是完全禁止,现在变成有条件解禁:若中方放松稀土管制,美方就放松对华出口管制。这说明中国对美斗争已取得重大进展,在美国完全禁止中国高科技进口上撕开了一道口子。
但同时,我们不必对美国完全解除高科技出口限制抱过高期望。在极端高科技领域,美国不可能对中国完全放开,除非中国已接近其水平。当前其放开有特定背景:如光刻机、航空航天发动机等领域,中国正处于突破边缘。美方不放开,我们也即将突破。因此,美方想在谈判中给中国“卖个好”,将中国即将突破的产品出口给中国,以换取其更想得到的利益——从中国获得稀土。
凤凰卫视:商务部在回应美方言论的时候提到,说中方会依法依规审查和批准管制物项的出口申请,同时美方会取消对华采取的一系列限制措施。您对中国商务部所说的“依法批准”有关事项怎么来解读?是不是中方给美方也设了一个前提条件?
王文:当然了。这些年我们越来越懂得利用自身优势与美国博弈。稀土无疑是我方重大优势。在稀土领域,中国在世界上占据绝对优势,不仅是相对优势。我们在储量、产量、加工和战略博弈四个方面都具有绝对优势。储量方面,中国探明储量约占全球40%-49%,达4400万吨。产量方面,我们约占全球70%,最高时曾达95%。消费量和加工量方面,我们也占据全球绝对优势。
若中国完全管制稀土出口,全球产业链供应链将受巨大冲击。对美国而言,其许多发动机、导弹、精密仪器等都将面临停产威胁。因此,中方一方面愿做适当让步,向美方释放放宽稀土出口管制的信号;另一方面将有序管理稀土出口。此轮公开信息显示,中方可能给予6个月的出口许可,到期后需重新申请。这表明中国正更有经验地打好手中的牌,稀土显然是中国对美博弈中的一张王牌。
凤凰卫视:在您看来,若中美达成贸易协议,对中美经贸有何意义?
王文:我们既要抱有更高预期,也要做最坏准备。对美博弈是一场持久战,我们正面临一场漫长、艰难且复杂的战略竞争。这场竞争不断考验着未来对美博弈的柔韧性、精准度、强度和耐力。因此,我们对中美谈判最终达成的协议应放平预期,既不能过高,也不能过低。
即便如此,我们也要争取最好的结果。希望此轮中美贸易谈判能将关税率降至2月份前10%左右的水平,这对双方都是可接受且皆大欢喜的。但即使如此,也要充分做好协议可能反复的准备。特朗普团队难以让全世界完全信任,他翻手为云覆手为雨,今天说好明天就可能反悔。因此,中美贸易谈判很可能仍将经历漫长曲折的过程。
凤凰卫视:在6月中旬的G7集团峰会期间,特朗普和加拿大总理卡尼还见了面。会谈结束,特朗普说双方很快就能达成协议了。但为什么会谈之后才两周,特朗普就突然翻脸叫停了和加拿大的谈判?
王文:特朗普翻脸已成全球普遍预期,他翻脸比翻书还快。很多人说千万别信他今天说的话,明天可能就变。他自己也说过“我现在这么想,明天可能就变”。因此对美加这场闹剧,中国人看戏即可。另一方面,加拿大近年频频出昏招。理论上,它作为幅员辽阔、人口稀少的国家,应与各国保持良好关系,但现实是与几乎所有大国关系都不好:与印度、俄罗斯、中国关系不好,现在与美国关系也恶化。
从这个角度来讲,我觉得加拿大的外交需要反思。从客观角度看,特朗普与加拿大之间的博弈颇有趣味。加拿大确实展现出对美国不屈服的姿态。新任总理卡尼在特朗普6月威胁加征铝制品关税(25%-50%)时,就明确表示绝不屈服。卡尼说,前两年就推出过数字服务税,将继续对亚马逊、谷歌等美国公司加征3%的数字服务税。这令特朗普特别生气,认为卡尼在近期会面时怠慢他。
特朗普在加拿大参加北约峰会时闹得很不愉快。甚至在加拿大召开的G7峰会上,都没留下一张G7全家福照片。可见特朗普对加拿大非常生气。但另一方面,他也无可奈何。过去他常说“加拿大应成为第51个州”,现在不提了,说明加拿大强硬也取得一定效果。在美加互不相让的焦灼状态下(美方威胁加征铝关税,加方实施数字税),特朗普干脆撂挑子,宣布暂停所有对加谈判,搁置至7月初再谈。
若特朗普在7月9日前决定对所有加拿大商品加征关税,对加将是冲击。特朗普此举是一个重要谈判技巧:迫使对方屈服。所以我觉得接下来几天我们还有好戏看。
凤凰卫视:特朗普除取消谈判外,还称美国将在7天内告知加拿大对美贸易需支付的关税。他会继续对加征收高额关税吗?面对施压,您认为加拿大将如何回应?
王文:加拿大目前回应明确。无论总理卡尼、国会议员或媒体都表示,要全力回击特朗普的嚣张气焰。特朗普所谓“7天内再告知征多少关税”本身就是虚弱的表态——给你7天时间思考我再告诉你。这比他过去直接说“过几天加征你25%、20%关税”显得底气不足。可见美加斗争中,加拿大的气势有所上升。
另一方面,也要看到美国的确像纸老虎,连加拿大都搞不定。他最初奚落卡尼是“州长”,说加拿大是“第51个州”,还说要买格陵兰岛。如今这种嚣张气焰已荡然无存。这给中国人的启示是:对美国必须敢于斗争、善于斗争,以斗争求合作、以斗争求团结。
凤凰卫视:欧盟现在也在跟美国就数字服务税这些问题进行着谈判。特朗普在声明里也提到了欧盟,说加拿大是在学欧盟的做法。所以您认为特朗普会不会也终止和欧盟的谈判?
王文:特朗普现在真是虎落平阳被犬欺。美国衰落程度已至其小兄弟不再完全听话的地步。加拿大不听,欧盟同样如此。欧盟也在考虑征收美国数字服务税,更重要的是欧盟在许多方面都展现出战略自主性。这对中国是好事。我们看到西方团结正在崩塌,尤其在特朗普时代。他没有太多意识形态,不在乎“西方”或“共同价值观”,只在乎钱、交易和赚更多钱。无论欧盟、加拿大、日本、G7还是中国,谁能让他获益,他就与谁合作;谁占他便宜,他就打谁。这很能说明问题。
过去5个月,我们越来越摸清特朗普的套路。从欧盟和加拿大身上看清这些套路,更有助于对美博弈。欧盟也在摸清套路:一方面在舆论上哄一哄特朗普;另一方面在关键谈判策略上,完全妥协的可能性不大。
凤凰卫视:好的,感谢王先生精彩的解读与分析。