孙彦红：中欧可以在数字与绿色合作中化竞争为机遇

2025年5月23日，由全球化智库（CCG）主办的第十一届中国与全球化论坛在京举行。中国社会科学院欧洲研究所高级研究员孙彦红在以“中欧50年：变化世界中的双边关系”为主题的圆桌研讨上发表以下观点：

过去50年的经验表明，在全球经济和贸易的大趋势上，我们曾经拥有广泛的共识。自1995年世贸组织成立以来，尤其是中国2001年加入世贸组织，到2008年国际金融危机爆发之前，全球经济实现了前所未有的高速增长。但2008年之后，国际经济和贸易进入了一个更不稳定的时期，这种不确定性也体现在全球贸易结构的变化上。

特别是在近年，我们看到国际货物贸易的总体量在下降，部分原因是对国际供应链可靠性的担忧增强。这与此同时，国际服务贸易却在快速增长，尤其是数字服务贸易，从2005年到2024年增长了1.5万亿美元，达到3.9万亿美元。这一变化说明三件事：第一，基于规则的多边贸易体系依然关键，特别是世贸组织的功能。它对所有成员都有价值，尤其是美国，因为美国其实是多边贸易体系的最大受益者之一。第二，随着国际货物贸易的相对下降，中美之间的竞争变得更加激烈，如何对这一竞争加以管理将是全球经济稳定的关键。第三，我们正处在一个数字经济时代，中欧需要共同构建新的合作模式，以适应这一新格局，同时更好地管理潜在竞争。

在中欧建交50周年这个时点，我们应将目光放得更长远，不只是关注双边关系本身，而是思考如何在全球层面上承担更多责任。首先，我们应推动WTO体系的改革。过去几个月的实践已经表明，这一体系仍具有韧性。将其完全弃置并不会带来解决方案。其次，中欧可以也应该在推动全球绿色转型方面发挥更大作用。我们都设定了明确的绿色发展目标，尽管在一些关键领域存在竞争，比如电动车，但仍有广泛互补性，可以实现真正的协同。我认为中国已准备好在这一转型中承担更重要的角色，特别是与欧盟一道。

面对当前挑战，我们也需要更多坦诚的中欧对话，尤其是在双边层面。就像庹大使所提到的，贸易不平衡的问题仍待解决；中欧高层经贸对话（CDA）也尚未恢复；在绿色转型伙伴关系方面我们需要找到前进的路径。解决这些问题需要建立在更深层次的理解、信任和共同努力之上。

关于贸易不平衡，我非常赞同孙永福先生的看法。从中国的角度看，我们希望进口更多高技术设备，这是中方的一个核心关切。以ASML为例，其设备出口限制成为一个重要障碍。同时我们也应重视服务贸易，在这个领域，欧盟对中国一直保持顺差，尽管规模不如中国在货物贸易中的顺差大。这说明我们在评估贸易关系时应采用更综合的视角。

现在是欧盟企业进入中国市场、扩大存在的好时机。中国政府已宣布将进一步开放服务贸易市场，特别是在医疗和养老等领域。这些正是欧洲企业拥有独特优势的领域。考虑到当前中美关系带来的压力，这正是欧盟公司加强在中国市场拓展的战略窗口期。对欧盟企业而言，服务业是它们在全球经济中占据相对领先地位的领域，而中国正在释放合作机会。希望欧方能够真正意识到这一机遇，并及时响应。

本文依据嘉宾在由由全球化智库（CCG）与中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办，当代中国与世界研究院（ACCWS）与中美交流基金会（CUSEF）协办的“第十一届中国与全球化论坛”上的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处