从“干净破裂”到核对峙：以色列、伊朗与一个失控的中东秩序

Club点评：当地时间6月16日，美国白宫称，由于中东局势，特朗普总统提前一天离开加拿大七国集团（G7）峰会。

在同天发布的一篇联合撰文中，著名经济学家杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）与中东问题研究者西比尔·法雷斯（Sybil Fares）发出警告：我们可能正在被拖向一场核武国家参与的灾难性战争。

两位作者追溯了以色列总理内塔尼亚胡自1990年代起鼓吹并推动的“干净破裂”战略——一个旨在重塑中东、由美国代为发动战争的构想，质问：如今，对伊朗的攻击，是否正是该战略的最后一步？“新中东”的终点会是全球核对峙吗？

从伊拉克到叙利亚，从黎巴嫩到利比亚，再到如今的伊朗危机，文章回顾了美国外交如何被一步步武器化。随着以色列越过红线、伊朗或将反击、俄美中等核国家态度牵动全球，作者提出了一个无法回避的问题：谁将阻止这一场人为引爆的核末日？

Club Commentary: On June 16 local time, the White House announced that U.S. President Donald Trump would leave the G7 Summit in Canada a day early due to escalating tensions in the Middle East.

On the same day, in their jointly released article, Jeffrey Sachs, a renowned economist, and Sybil Fares, a Middle East affairs researcher warn that the world may be heading toward a catastrophic war involving multiple nuclear-armed states.

The authors trace the roots of this crisis to Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu’slong-standing promotion of the “Clean Break”strategy—a doctrine dating back to the 1990s that envisions a U.S.-led reordering of the Middle East through regime change. Today, Israel’s attacks on Iran raise a disturbing question: Could this be the final phase of that decades-old plan?And if so, will the envisioned “New Middle East” culminate in a global nuclear standoff?

From Iraq to Syria, from Lebanon to Libya, and now with the Iranian crisis, the article examines how U.S. foreign policy has been gradually weaponized. As Israel crosses red lines, Iran threatens retaliation, and nuclear powers like Russia, the U.S., and China are drawn into the fray, the authors pose a question the world can no longer ignore: Who will stop this man-made march toward nuclear Armageddon?

周日上午，以色列雷霍沃特市遭伊朗导弹袭击（图源：纽约时报）

我们可能很快会看到多个核大国彼此对峙，将世界拖向核毁灭的边缘。

近30年来，以色列总理内塔尼亚胡不断将中东推向战争与毁灭。这名男子本身就是一枚暴力的火药桶。在他鼓吹过的所有战争中，内塔尼亚胡始终梦想着一场“大决战”：击败并推翻伊朗政府。这场他筹谋已久、如今已经打响的战争，可能会将我们所有人一起拖入核末日，除非有人能够阻止他。

内塔尼亚胡对战争的执念源于他极端主义的导师——贾博廷斯基、伊扎克·沙米尔和梅纳赫姆·贝京。这一代以色列右翼领导人相信，为了实现犹太复国主义的目标——消除所有巴勒斯坦人对家园的主张，可以不惜一切手段，包括战争、暗杀与恐怖活动。

内塔尼亚胡所属的利库德集团创始人主张对英属巴勒斯坦托管地全境实施犹太复国主义的排他性控制。1920年代初英国托管期开始时，穆斯林与基督徒阿拉伯人约占总人口的87%，其土地所有量是犹太人的十倍。到了1948年，阿拉伯人数仍约为犹太人的两倍。然而，利库德党在1977年通过的纲领中宣称：“从约旦河到地中海之间，只能有以色列的主权。”如今被指控为“反犹”的“从河流到海洋”的口号，其实正是利库德党反巴勒斯坦的政治呼号。

利库德党的难题在于，如何在违反国际法和道义的情况下推进其极端目标——因为国际社会普遍支持“两国方案”。

1996年，内塔尼亚胡与其美国顾问制定了“干净破裂”（Clean Break）战略。他们主张以色列不应为了地区和平而撤出1967年战争中占领的巴勒斯坦土地，而应主动重塑中东秩序。关键在于：这项战略构想美国为主要实施者——在中东地区发动战争，推翻那些反对以色列主导地位的政府。美国被要求为以色列的利益而战。

伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼

以色列常驻联合过代表达农

“干净破裂”战略在“9·11”事件之后逐步被美以两国付诸实施。正如北约前盟军最高司令韦斯利·克拉克将军所披露，“9·11”之后不久，美国政府计划在五年内“进攻并摧毁七个国家的政府”，包括伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、利比亚、索马里、苏丹和伊朗。

2003年初，伊拉克战争打响，成为这一连串战争的第一站。由于美国深陷伊拉克泥潭，后续计划被迫延迟。但在此期间，美国促成了2005年苏丹的分裂，支持2006年以色列入侵黎巴嫩和埃塞俄比亚入侵索马里。2011年，奥巴马政府发起CIA“雪松木行动”以推翻叙利亚政府，并与英法联合通过空袭推翻了利比亚政府。如今，这些国家大多已沦为废墟，或陷入内战之中。

内塔尼亚胡始终是这些战争的鼓吹者——无论是公开还是在幕后——与他在美国政府中的新保守派盟友们，包括沃尔福威茨、费斯、纽兰、希拉里、拜登、理查德·珀尔、艾略特·艾布拉姆斯等人。

2002年在美国国会作证时，内塔尼亚胡为伊拉克战争摇旗呐喊：“如果你们推翻萨达姆政权，我保证这将对整个地区产生巨大的积极影响。”他还说：“伊朗的年轻人和其他许多人将会意识到这类政权的时代已经结束。”他还虚假宣称：“毫无疑问，萨达姆正在积极研发核武器。”

打造“新中东”的口号为这些战争提供了理论包装。这一概念最早于1996年“干净破裂”战略中提出，并在2006年由国务卿赖斯推广。以色列轰炸黎巴嫩之际，赖斯公开表示：“我们正在见证的，是一个新中东的诞生阵痛。无论我们采取什么行动，都必须确保在推动新中东的方向前进，而不是回到旧中东。”

2023年9月，内塔尼亚胡在联合国大会上展示了所谓“新中东”的地图，完全抹去了巴勒斯坦国的存在。2024年9月，他进一步阐述该构想，展示了两张地图：一部分中东被标注为“祝福”，另一部分（黎巴嫩、叙利亚、伊拉克和伊朗）则被标注为“诅咒”，他呼吁在这些国家实现政权更替。

以色列对伊朗的战争，是这一长期战略的最终一击。我们正在目睹的是，数十年来极端复国主义势力对美国外交政策的操控所带来的巅峰时刻。

以色列对伊朗动武的借口，是声称伊朗即将拥有核武器。然而这个说法站不住脚——伊朗多次表示愿意通过谈判以换取取消制裁，从而放弃核选项。

自1992年以来，内塔尼亚胡及其支持者就不断宣称伊朗“将在几年内拥有核武”。1995年，以美官员提出5年期限；2003年，以色列军事情报负责人称伊朗将在“2004年夏天”拥有核武；2005年，摩萨德局长表示伊朗可在三年内造出核弹；2012年，内塔尼亚胡在联合国大会上称“只需几个月，甚至几周”，伊朗就能拥有足够浓缩铀制造第一枚核弹。如此周而复始。

这种超过30年的“不断延长的最后期限”并非预判失败，而是蓄意宣传操作的体现：制造“生存威胁”的恐慌氛围，以支撑拒绝谈判的立场。

事实上，伊朗长期明确表示不寻求核武器。2003年10月，伊朗最高领袖哈梅内伊发布教令（法特瓦），禁止制造和使用核武。2005年8月，伊朗在国际原子能机构会议上引用该教令，之后多次以此为宗教和法律依据来说明伊朗无意发展核武。

即使对伊朗意图心存怀疑，也无法否认其在过去几十年中持续呼吁达成一项可由国际核查机构监督的协议。与此形成鲜明对比的是，以色列游说集团一再反对协议，要求美国维持制裁，并拒绝任何允许国际监督换取制裁解除的安排。

2016年，奥巴马政府与英、法、德、中、俄达成《伊朗核问题全面协议》（JCPOA），对伊朗核项目实施严格监督，换取解除制裁。但在内塔尼亚胡及其游说势力的强力施压下，特朗普政府于2018年单方面退出协议。伊朗随即提高浓缩铀水平以作为谈判筹码，结果反而被指控违反协议，而协议是美方先废除的。这种双标与宣传操作，昭然若揭。

2021年4月11日，以色列摩萨德袭击了伊朗的纳坦兹核设施。4月16日，伊朗宣布进一步提高铀浓缩水平，并再次呼吁重启类似JCPOA的谈判。拜登政府拒绝了这一请求。

在特朗普第二任期初，美国曾短暂重启对伊谈判。伊朗承诺放弃核武，并接受IAEA核查，但保留和平利用核能（即铀浓缩）权利。尽管特朗普政府一度表示同意，最终却出尔反尔。此后，谈判进行了五轮，每轮双方均称有进展。第六轮谈判原定于2025年6月15日（周日）举行。但在谈判前夕，6月12日，以色列发动了对伊朗的先发制人打击。特朗普证实，美方事先知情——尽管他们当时还在公开讨论“即将举行的谈判”。

以色列的袭击不仅发生在一轮进展顺利的谈判进行期间，还恰逢原计划于6月下旬举行的联合国巴勒斯坦问题会议。该会议本可推动“两国方案”，如今已被推迟。

以色列对伊朗的战争现已可能升级为一场全面战争，牵连美国和欧洲站在以色列一方，俄罗斯甚至可能与巴基斯坦站在伊朗一方。多个核国家可能卷入冲突，将世界逼近核毁灭。如今，“世界末日钟”仅剩89秒就将指向午夜——这是自1947年钟表设立以来最接近毁灭的时刻。

过去30年间，内塔尼亚胡及其在美国的支持者已摧毁或动荡了从北非、非洲之角、东地中海到西亚的一条长达4,000公里的地带。他们的目标，是通过推翻支持巴勒斯坦建国的政府，阻止巴勒斯坦国家的建立。

世界应得到比这种极端主义更好的未来。联合国中超过180个国家支持“两国方案”和地区稳定。这远比以色列为追求其非法与极端目标而把世界拖入核末日更合理。

2024年3月，首届核能峰会在比利时布鲁塞尔召开，强调“解锁核能潜力”