特朗普越权三宗罪，撕开美国法治遮羞布

特朗普越权三宗罪，撕开美国法治遮羞布

撰文：雅礼学人

2025年6月1日星期日

家人们，今天咱来唠唠特朗普这一系列操作，简直就是把美国那套法治体系搅了个天翻地覆，上演了一场现实版的权力 “狂飙”！

 你瞧瞧，一位总统的行政野心那叫一个膨胀，直接撞上司法这堵高墙，美国那有着年头的三权分立体制，如今就像一台老旧的机器，在各种摩擦声中艰难运转，吱吱呀呀的，仿佛下一秒就要散架。

 就在周五晚上，第九巡回上诉法院的裁决像一颗重磅炸弹，直接把白宫的某些计划给炸懵了。法院以 2 - 1 的投票结果，明确告诉特朗普，你那些想在联邦政府搞大规模解雇和机构重组的计划，行不通！多数意见书中，威廉・弗莱彻法官那措辞，相当犀利，直接点明争议行政令远远超出了宪法给总统的监督权范围，这就好比你一个员工，非要去干老板的活儿，还说老板没给你权力限制，这不是瞎闹嘛。

 这事儿可不是孤立的。就在这个裁决的前两天，纽约国际贸易法院和华盛顿特区联邦法院，也没闲着，接连出手，两天之内，两次给特朗普的关税政策来了个 “下马威”。华盛顿特区联邦法院直接就说，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》加征关税，这就是总统想单方面重塑全球经济秩序，妥妥的越权行为。这就像是在国际经济的牌桌上，特朗普想自己定规则，其他人都得听他的，这能行得通吗？

权力膨胀，“机构大清洗” 遭司法阻击

今年 2 月 11 日，特朗普大笔一挥，签署了行政令，搞了个 “四离一聘” 的铁血政策，政府机构每走 4 个人，才能招 1 个人进来。还让马斯克领导的 “政府效率部” 直接制定大规模裁员计划，决定哪些机构可以撤销。这一下可不得了，短短几个月，大概 75000 名联邦雇员，被迫接受 “买断计划”，饭碗都快保不住了。美国国际开发署，全球总部标识连夜被拆，租约都给终止了，这就好比一个公司，说没就没了。还有消费者金融保护局，直接全面停摆，整个陷入瘫痪状态。

 司法系统可看不下去了，开始连环阻击。5 月 9 日，加州联邦法官伊尔斯顿先颁布临时禁令，把裁员这事给冻结了；到了 22 日，直接把禁令无限期延长；30 日，第九巡回法院终裁，维持禁令，还指出这个政策要是实施，国家食品安全体系和退伍军人医疗保健这些重要领域，都会受到严重冲击。法院还点明了核心矛盾，总统虽然有权罢免任命官员，但像这种系统性的重组，必须得有国会授权，特朗普这行政令，已经严重挑战了美国的三权分立体制，这是要打破原有的权力平衡啊。

社会代价，民生服务成权力博弈牺牲品

美国国际开发署突然关停，那后果可严重了。它在全球有上万名雇员，其中三分之二都在海外工作呢，这一关门，他们都被迫进入 “行政休假” 状态。这导致数十个国家的援助项目中断，要知道，这个机构虽然一直被人诟病是干涉他国内政的工具，但突然撤出，那些受援国可就陷入人道危机了。就好比一直给你提供帮助的人，突然拍拍屁股走人，你说你该咋办？

 消费者金融保护局这边呢，代理局长沃特直接命令员工停止执行全部工作任务，这对民众来说，就像是失去了对抗银行欺诈的有力武器，没了这个核心防线，老百姓的钱袋子可就危险了。

 再看看退伍军人事务部，计划裁员千人，这老兵们的医疗预约本来就不容易，这么一搞，积压情况肯定更严重，他们看病都成问题了。疾病控制与预防中心也不省心，数百名公共卫生专家被解雇，这些可都是传染病监测的核心岗位人员啊，没了他们，美国在传染病防控方面，就像少了眼睛和耳朵。

 更让人惊掉下巴的是，特朗普居然公开宣称要解散联邦紧急事务管理局，理由是它在民主党州乱花钱，还大放厥词说各州自行救灾更高效。这可把两党州长们给惹毛了，尤其是在飓风季前夕，这时候说要解散负责应急救灾的机构，这不是开玩笑嘛，简直就是拿民众的生命财产安全当儿戏。

法治危机，总统与司法系统权力拉锯战

在关税裁决中，华盛顿特区法官孔特雷拉斯看得明白，直接点明本质，说这案子关键不在于关税本身，而是总统能不能用《国际紧急经济权力法》把国会的贸易权给架空了。这就好比两个人本来一起管账，突然有一个人想自己把账本全拿走，另一个人肯定不答应啊。

 第九巡回法院的裁决也直指核心问题，如果任由总统用行政令重新定义法律，那美国这国家还怎么正常运转？这就像一个国家没了规则，大家想干啥就干啥，不乱套才怪。

 白宫这边呢，面对败诉，不但不反思，白宫发言人莱维特还抨击法院，说法院的裁决 “令人不安且危险”，还说什么未经选举的法官阻挠总统决策。这就是典型的为行政权扩张找借口，把司法机构和民选总统对立起来，试图误导民众。当总统都公开质疑司法审查权的时候，美国三权分立的基石可就摇摇欲坠了。特朗普上任以来，签署了超过 60 项行政令，创下 40 年来最高纪录，而这些行政令里，很多目标都被法院给拦截了，这就像是一场权力的拔河比赛，总统和司法系统谁也不服谁。

越权模式，从 “出生公民权” 到关税宪法危机

今年 1 月，特朗普搞了个大动作，签署行政令剥夺非法移民及短期签证者子女的出生公民权，这可捅了马蜂窝，22 个州联合起来起诉他。联邦法官考夫诺尔反应迅速，48 小时内就裁定这明显违宪，直接指出特朗普这是要颠覆第十四修正案百年来的解释。在法律界，大家都很清楚，总统根本没权力用行政令重新定义像 “受其管辖” 这样的宪法术语，这就相当于总统想一个人修改宪法，这在美国的法治体系里，是绝对不允许的。

 4 月的时候，特朗普援引《国际紧急经济权力法》加征关税，他把 “经济威胁” 包装成 “国家紧急状态”，试图蒙混过关。但是法院也不傻，犀利地揭穿了他的把戏，指出国会从来没授权总统把关税当成经济武器来用。要是开了这个先例，总统的贸易权可就会无限扩张，那以后还不得翻天了。

 宪法第十四修正案当年可是终结了 “奴隶不是公民” 的黑暗历史，现在又一次挡住了总统对出生公民权的突袭。而《国际紧急经济权力法》本来是为了应对核威胁制定的，如今却被特朗普扭曲成关税武器的合法性外衣。当法律文本被权力随意重新诠释的时候，法治就成了胜利者书写的游戏，谁有权力谁就说了算，这还是法治国家该有的样子吗？

 第九巡回法院裁决书中那句 “总统权力需国会批准”，在 2025 年的夏天，就像是美国三权分立制度的急救警报，一直在响。可白宫呢，已经准备向最高法院上诉，这场权力与制度的终局之战，还在继续，硝烟弥漫，谁也不知道最终结果会怎样，特朗普的做派就是永远不承认自己错了或输了，就像下围棋的输掉一个劫，就继续开劫。但美国的法治体系，无疑正在经历一场严峻的考验。家人们，你们怎么看这场权力的博弈呢？欢迎在评论区留言讨论。

参考文章：《9th Circuit Rules Trump Order for Mass Firings 'Far Exceeds' Constitutional Authority》5月31日载于《共同的梦想》