“电商平台‘仅退款’调查行动”发起人曹磊：立帖为证 终于不负使命

4月22日，拼多多、淘宝、京东、抖音电商等平台相继发布征集意见稿，就“取消仅退款”征集意见。这项存在多年的“不合理条款”终于要宣告落幕了？

出品｜网经社

作者｜可乐

审稿｜云马

一、提前九个月的精准预测

4月22日晚22:34，国内首例电商平台“仅退款”调查行动发起人、国内首份《电商平台“仅退款”调查报告》主编、网经社电子商务研究中心主任曹磊在朋友圈发文：立帖为证！终于不负使命！！

早在去年7月31日22:59，针对“仅退款”有关话题，曹磊就曾在其微信朋友圈发贴表示：小修小补改变不了“致命硬伤”。其使命就是代表全国几千万商家，干掉各大电商巨头奇葩的“仅退款”规则！

在当时看来，以个人的绵薄之力想要挑战阿里、京东、拼多多、抖音电商等电商巨头的平台规则，无疑是天方夜谭、痴人说梦。但是曹磊坚信：目标还是要有的，说不定就实现了呢？

彼时，网经社就认为：《电商平台“仅退款”调查报告》的发布，或改变电商平台规则和历史进程，如今“预言”终于应验。

4月23日1:39，曹磊称，这一次，我们不仅是见证历史，而是参与还写了历史！这不是我曹叔未卜先知，也不是我料事如神，更不是一语成谶，而是顺势而为，基于我二十年互联网从业经验基本判断，也是基于对我们数字经济新媒体&智库网经社的电商行业影响力、媒体影响力、社会影响力、高层影响力，提前近九个月得出的正确判断！

二、“三剑出鞘” 推动电商巨头全面整改

2024年7月23日，网络消费纠纷调节平台“电诉宝”联合网经社电子商务研究中心发起“电商平台‘仅退款’调查行动”，并得到社会各界的关注。随即，在7月26日，淘宝宣布将优化“仅退款”策略。1688也表示从9月上旬开始，严厉打击恶意“薅羊毛”和恶意“仅退款”行为。

历时近一个半月的调查，于2024年9月4日发布《2024年电商平台“仅退款”调查报告》。《报告》汇聚20余位电商行业专家、律师真知灼见。此外，在本次“电商平台‘仅退款’调查行动”中，网经社电子商务研究中心还收集了来自近2000位商家及1000位消费者的问卷反馈，他们主要来自淘宝/天猫、京东、拼多多、唯品会、抖音小店、快手小店、小红书等。

而在网经社电子商务研究中心例行发布《2025年Q1中国电商平台商家投诉数据报告》中，有超过17家电商平台均涉及“仅退款”等行为，如拼多多、抖音电商、淘宝、京东、天猫、快手电商、全球速卖通、1688、闲鱼、美团、苏宁易购、阿里巴巴、BOSS直聘、万师傅、孔夫子旧书网、小红书等平台均存在“仅退款”等商家投诉。此外，饿了么、temu、中免日上、亚马逊、考拉海购、阿里巴巴国际站、飞猪等平台也涉及类似投诉。

曹磊表示，仅退款是2021年由拼多多推出的售后服务，之后各家平台纷纷跟进，到了2024年初，“仅退款”已经成为电商行业的“标配”。仅退款的本意维护消费者利益，但是属于粗犷式简单化处理。最后导致“薅羊毛”现象频发，因此商家不满激增，与消费者矛盾激化，破坏了良好的营商环境。于是，淘宝天猫在去年7月率先松绑 “仅退款” 规则。随后京东、快手、拼多多等平台也进行了一定优化。

如今仅退款退出，是电商规则变化的一小步，也是电商环境扭转的一大步。仅退款的歪风已经被大大遏制。意味着恶意买家滥用政策“薅羊毛”的行为再也行不通了，这将大幅提升商家的经营积极性，优化营商环境，有望进一步刺激平台经济的消费热情回升。在这个基础上，政府监管部门因势利导，一锤定音，给所有诚信经营的商家吃了个定心丸。这也是今年电商营商环境的标志性事件，电商创业从此进入顺风局。

三、18年如一日 做好政府“智库”持续发力电商合规建设

不仅是“仅退款”的取缔，国务院《网络商品交易及服务监督管理条例》立法组副组长、网经社电子商务研究中心主任曹磊指出，除了保护商家权益外，网经社在消费维权、立法等方面也取得不少成果，并得到有关部委、消协的肯定。如2020年网经社出席国家市监督总局在京召开的“互联网企业创建无传销网络平台座谈会”，发布国内首份《中国社交电商合规研究报告》；2017年承接浙江省工商局、浙江省消保委委托的“跨境网购消费者权益保护课题”；2016年承担承接国家工商总局和浙江省工商局“全国网络交易平台合规审查”调研课题项目；在国家工商行政管理总局消费者权益保护局、中国消费者协会指导，与《中国消费者报》举办的“促进电商发展指导网络消费”座谈会上，发布《2016年中国消费者网络消费洞察报告与网购指南》。

2024年9月25日，浙江省消保委第四届专业委员会专家聘任仪式暨浙江《消法》实施办法修改座谈会在浙江省市场监督管理局举行。网经社电子商务研究中心主任曹磊受邀参加，并获聘浙江省消保委第四届电子商务专业委员会专家。

曹磊还说到，2013年，网经社受邀出席中国人民银行金融消费权益保护局等举办的《支付业消费权益保护研讨会》，并做主题报告；发起“2010中国网络传销不完全调查”，并发布中国首份网络传销调查报告《2010中国网络传销调查报告》，推动国家工商总局、公安部、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、中国人民银行、中国银监会等六部门联合行动。

曹磊介绍，网络消费纠纷调解平台“电诉宝”运行10余年来，与全国近千家网络消费平台建立对接，影响1亿+网络消费用户，新系统实现一键投诉、24h在线、自助维权、同步直达、实时处理、进度查询、评价体系、法律求助、大数据分析等诸多功能。目前，平台“绿色通道”服务向广大网络消费平台开放，平台可自主申请入驻，实时受理、反馈和查询用户满意度评价。为了更好地营造公开、透明、健康的网络消费投诉环境，“电诉宝”公开版已正式上线，新 增用户投诉实时受理动态、月度平台投诉量TOP10、热点投诉地区、投诉榜（依据投诉量排行）等模块，让投诉过程透明化，一手掌握信息动态。