大灣區揚長避「捲」 企業精專 政策寬泛
作者:王緝憲,大灣區香港中心研究總監,香港大學地理系前系主任。
大湾区要协调,政策宽企业就容易活起来,泛就能更好的协作统一。
內捲和躺平,一時間成了描述中國經濟特徵最接地氣的詞彙。
內捲,是形容大量同質的產品或者服務甚至人才的過度競爭;躺平就是人們被動甚至主動放棄這種競爭的選擇。
詞雖然是新的,但這種現象在市場經濟中其實再常見不過:一個好的新產品剛出現,供不應求;漸漸開始有模仿者的競爭,然後導致供過於求,就是進入常說的過度競爭階段,最後一些企業競爭失敗,退出市場。這一循環告終,下一回再「捲」過。
例如世界各地零售業每年結業的店舖佔總數40%以上,就是說,有四成是被捲沒了。
走高端路線暢遊藍海
這次中國不同之處在於是多條產業鏈一起出現產能過剩,例如全國房地產供過於求,導致各種建築材料生產、運輸能力、建築工程、規劃設計、連帶律師事務所和房地產中介一起捲進去。
高速公路建設、大型商場、鋰電池生產等也一樣。
如何才能揚長避「捲」?
上周《信報》大灣區高峰論壇中,四個民營企業的經驗分享,非常有啟發(參見10月9日《信報》相關報道)。
第一個在深圳起家的飛達帽業,早在2013年就到孟加拉小鎮設廠,近年為方便打入美國市場,又在墨西哥設廠。
該公司在帽子這樣一個貌似沒有防火牆、容易被淹沒在紅海中的產品,卻通過品質管理和出海尋找最佳生產地來成本控制,愈做愈大。
第二個是鷹普精密,一家低調的高端零部件生產商,產品應用在飛機、汽車和醫療等不同行業的設備中。
除了中國內地超過10個工廠,該公司已經布局到了德國、美國、捷克,還有中國企業極少涉足的盧森堡、土耳其等地。這種橫跨不同行業提供高端核心部件的模式很難模仿,因此化解了同質化競爭。
第三個是新風天域集團,一個為內地大城市提供高端大健康一條龍服務的企業。
本人上周文章提到,香港與內地城市的重要不同,是變成了超高齡時期的發達城市。因此,在香港和海外提供高端醫療保健服務的經驗和能力,恰恰是內地相對發達的城市所需。
第四個是內地著名網絡公司美團,用Keeta名字出海,香港為首站。
美團內地成功的三個重要基礎不能不提,一是內地「快遞小哥」恰恰是「捲」得最厲害的工作,成本非常低。
二是經濟下行中,買快遞餐的人愈來愈多,市場不斷擴大。
三是內地網購和支付很完善,對市民的粘度已很高。而香港比較內地,本地網購尚不完善,特別是運輸和快遞成本比較高。
然而,Keeta仍然能迅速打開局面,獲得愈來愈大的份額。
他們不僅有內地的成功經驗,還在香港這個特定法律環境(例如缺少反壟斷方面的條例)和昂貴的配送成本條件下,深耕與線下實體供應商的關係,用模式創新實現競爭優勢。
美團用Keeta名字出海,香港為首站,即使成本較高,仍能迅速佔據市場份額。
這些成功揚長避「捲」的公司都是民企,有走高端路線的,如鷹普精密和新風天域,也有靠性價比吃飯的,如飛達帽業和美團。他們依賴的是產品創新、提供差異化服務以及因地制宜的新模式,用更精專的市場定位在藍海中暢遊。
幾位企業代表發言提到國際地緣政治形勢和國家政策時,強調的都是自己如何適應。
這讓我想起過往調研香港中小企時,對我最後一個問題──「政府出什麼新政策能幫到你們?」的回答是:「政府做得很好,如果不斷出特殊政策和補貼,生存下來的恐怕就不是我們了!」
問題來了:政府應該設立更多的特區,給予更多特殊政策,劃出特殊空間,有選擇的支持某些特定行業嗎?
我的看法是,粵港澳大灣區提出的目的,就是為了整個灣區的協調,不是為了內鬥。
因此政府政策應該以寬泛為主。
所謂寬泛,就是讓企業和百姓在不同的地方得到同樣的對待,而且約束愈少,政策愈簡明愈好。
中國各級政府最擅長的事情之一,就是通過調整行政區劃和設立特別政策區,比如產業園區、自貿區、高科技園區、開發區、「新區」等,製造具有「比較環境差異」的空間,吸引投資。
而且各區還有不同級別,國家級、省級、市縣級;同級別的還要看該區的第一把手是什麼級別:同是省級開發區,副省長做區長的就比副市長做區長的區級別高,因為可以參加後者無法參與的活動,獲得更多「資源」。
這些特別區域還可能在空間上疊加,比如廣州南沙新區疊加了廣東省自貿區的一部分;區內還可能根據鼓勵政策再分區,比如生物科技園、海洋科技園、新能源科技園等。
園區錢權掛鈎釀腐敗
每個城市都這樣做,其實就是政府帶頭內捲,加劇城市間靠補貼的競爭。
還有一個重要的連帶弊端,就是把錢和權掛了鈎:想入園區的企業可能需要獲得特批,因為入園的標準可能並不清晰,比如什麼是「高」的科技?什麼樣的能力和產品屬於「新質」?這些灰色地帶都為審批者挖好了被腐敗的坑。
對大灣區發展有利,形成多贏,應該是另一類做法:讓不同城市的各種標準逐漸向着更開放、更國際化、更有利益全地區要素流動方向統一起來。
《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)第二期方案是好例子,它通過粵港企業和專業人士的互相認證,增加了雙方到對方去投資、經營或者工作企業和個人平等的選擇機會。
這類寬泛型政策覆蓋的行業和城市愈多,帶給企業和個人發展的自由度就愈大,就可以揚長避「捲」,在不同的地方找到自己的世界。
也許這需要一個過程。
但只有這樣才能用好香港,讓今年國務院推出的《關於加快建設全國統一大市場的意見》新政落到實處,讓大灣區走在中國向市場經濟進一步改革開放的前列。
(文章转载自香港信报)