柯建铭只许州官防火,不准百姓点灯?

  第十一届「立法院」的第一个会期开议后,立即展现了「朝小野大」的威力。国民党党团多次与民众党党团联手合作,挟着议席优势,通过了国民党党团提出的各项议案,否决了民进党党团或民进党「立委」连署提交的议案。在近五十次表决大战中,民进党竟然是全部败北,一事无成,与过去八年民进党在「立法院」表决屡屡获胜,予取予夺,而且还是挟着议席优势强行通过各种恶法的态势,完全不同。对此,被称为最懂得「立法院」议事规则,在议事技巧上最「刁乔扭拧」的民进党党团总召柯建铭,不禁气从心来,召开记者会诉说,国民党和民众党、傅昆萁与黄国昌联手没收民主,「国会」已死。大家一定感到非常惊讶,曾几何时台湾走到这一天,三十几年「国会」都没有发生过的事情,在程序委员会封杀,委员会又封杀,希望并案审查又再度被封杀。这样离谱的事情会一再发生,成为「立法院」常态。「五二零」之后会更严重,还要叫赖清德来「立法院」报告,又要问即答,还要书面回答。

  显然,在得票率过半的蔡英文还在台上的时候,民进党就已经饱尝「立法院少数」的宭境,在「五二零」之后,由于赖清德是「少数总统」,再加上民进党在「立法院」的议席少于在野党,可以说是「雪上加霜」,柯建铭已经预见到他这个民进党党团总召必然会沦为「常败将军」,过去八年「所向披靡」的「风光」日子一去不复返,毁了他的「立法院之神」名声。或许,他已有悔意,早知如此,就不如按照当初的设想,不再参加今届「立委」选举,还可头戴在巅峰时刻「急流勇退」的光环。

  这也就折射出柯建铭「贪心不足蛇吞象」的心境。实际上,柯建铭是在解除「戒严」,全体「立委」在台湾地区选举产生之后,就一直参选并当选「立委」,连续十届,无人能出其右。而且,还是连续多届的民进党「党团」总召。由于把全部精力都摆放在「立法院」的攻防战上,心身俱感疲倦,也已年逾七十,因而在本届「立委」选举之前,曾经萌生退意。

  不过,当听说游锡坤也不打算争取获「不分区立委」提名之后,却认为「鸿鹄将至」,有可能会被民进党推出参选「立法院长」,而这时他一直在争取奋斗的目标,因而还是「遵从党意」,再次由民进党中央提名参加「不分区立委」选举并被摆放在安全位置。柯建铭以自己是「最后一次参选」的籍口,既是「破釜沉舟」也是「威胁」民进党中央,应当提名其参选「立法院长」。

  但讵料,本来也萌生退意的游锡坤,在民进党主席赖清德的力劝之下,也是再次参加「不分区立委」选举,而且在当选后仍然被推出参选「立法院长」,这让柯建铭失望又愤懑。但由于民进党在「二零二四」大选中的「立委」选举中大败,丢失了大量议席,不但是未能保住议席多数的优势,而且意想不到的是,民众党党团竟然在几乎所有议题上,都以不同方式配合国民党党团,甚至是携手合作,更为凸显民进党在「立法院」的少数弱势。因此,游锡坤败选「立法院长」之战,并愤而辞去「立委」之职。柯建铭看到这个结果,也就释然。因为即使是自己被民进党推出参选「立法院长」,也将是铩羽而归。

  就此而言,柯建铭「早知如此,不如当初」。而且更令他难堪的是,在民进党议席少数的劣势下,在「五二零」之前就已经屡战屡败,令到他这位总召面目无光;在「五二零」之后,赖清德是「少数总统」的情况下,他将更难施展,民进党党团就必然将是未战先败。赖清德、卓荣泰的政令,将会「出不了行政院」。作为民进党党团的总指挥,柯建铭就必须承受起所有的责任。因此,他在记者会上的那番话,就既是表达自己对在野党尤其是曾经有过「绿白合」的民众党党团的愤怒,也是预先「卸膊」,向赖清德表明是「非战之罪」。

  柯建铭为了「卸膊」,强调了民进党的提案被封杀是三十几年都没有发生过的事情,成为「立法院」的常态,并预警「五二零」之后将会更严重。其实,这是「回力标」打中了柯建铭和民进党党团自己。因为就在过去那八年,民进党依仗着在「立法院」占有多数议席的优势,为所欲为,予取予夺,不但是全力封杀国民党的议案,而且还按照蔡英文的意旨,强力通过一系列的恶法,包括什么「转型正义」、「不当党产」,以及「国安五法」、《反渗透法》……等等,蔡英文就以这些恶法为「法律武器」,将国民党摁着打,打到趴在地。因而也可以说,柯建铭的愤懑,其实也是在哀叹欺压国民党的「好日子」一去不复返了。

  其实,根据台湾大学《政治科学论丛》期刊的资料,国民党和民进党分别在二零一二年,以及二零一六年时都是「完全执政」,当时「立法院」协商无共识的法案,国民党有六百四十六案,民进党有六百三十五案,两者相差不多。但国民党执政时期这六百四十六案中,强行三读通过仅四十案,占其中的百分之六点一九,其他六百零六案都未完成三读;反观民进党执政时期的六百三十五案,完成三读的法案高达五百五十八案,占了百分之八十七点八七。这就充分反映了,民进党「完全执政」时,其在「立法院」的党团才是「没收」民主。

  因而柯建铭的言论,就是典型的「只许州官放火,不准百姓点灯」。

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