准新加坡总理可能是个“亲美派”

现年52岁的新加坡副总理黄循财将在5月15日接班李显龙,成为新加坡第4代领导人。那么他上台后是继续在中美间不站队呢,还是选边站,最为令外界所关注。不过从黄循财过往履历可以看出端倪,他很大可能会是个“亲美派”,新加坡未来可能会被迫站队美国。如果中国“失去”新加坡,可能就会失去东盟这个“中国后院”了。

黄循财此人原先给李显龙当了3年的私人秘书,2011年从政后当选为人民行动党国会议员,随后的十年,基本上在各种部委轮番当一把手,包括如国防部、教育部、国家发展部、财政部等大部,似乎能看出来李显龙是在刻意培养他当接班人。

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李显龙原先是属意李光耀的私人秘书王瑞杰,但据说他在2021年以年龄为由“放弃”了总理大位。随后在2022年人民行动党的一次会议上黄循财被一致推选为李显龙“接班人”。理由是他在新加坡疫情期间,展示了卓越的领导力避免新加坡经济遭受重创。当时新加坡《联合早报》用“时势造英雄”形容他。

对于接触过黄循财的人均评价他是一位“内敛稳定、反应敏捷且条理清晰”的人。从政时间只有13年就能当上新加坡第4代领导人,应该说他确实称得上是一位精明强干、领导力卓越的一流人物。

当然中国人不关注他有多能干,因为在中国官场有太多这样的一流人物。国人只关注此人在上台后是继续延续李显龙在中美间的“不站队”的平衡外交,还是选边站的外交策略。

从新加坡的国家利益角度来讲,新加坡虽然不大,但因李光耀的“光环”,以及多年在中美间左右逢源,使得新加坡在东盟有着很重要的影响力。所以一旦新加坡跟菲律宾一样选边站队,它可能就不再会享受到之前的“光环”。因此可能要更多取决于黄循财本人的政治倾向性,以及他对执政团队的控制能力。

对于黄循财本人的倾向性,他也曾多次来华访问,与“中国同行”建立了良好的关系,对中国了解甚多。作为新加坡副总理和财长,他积极推动和加速构建与中国的密切关系,因为中国已经连续11年是新加坡的最大贸易伙伴。两国2023年贸易总额达到1200多亿美元。

但同时黄循财本人在一直美国接受教育,并取得硕士学位。他很信奉美国的那套叙事哲学。这可以从他去年访美时在美国智库战略与国际研究中心 (CSIS) 一场对话中,看到一些蛛丝马迹。

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他在那场对话中几近“舔美”,一方面批判中方“没有解决国家安全、供应链弹性等问题”,一方面强烈要求美方持续永久地继续参与亚太地区的活动,因为正是“美国的领导力塑造了我们今天所拥有的基于规则的全球秩序”。他还表示“我们非常愿意与美国合作,共同探讨全球化的新模式”,“我们如何更新全球新秩序的规则,使其适合我们的时代。”

现场有人向他提问,如果面临“二选一”,他会怎么选。黄循财当时虽然没有正面回答,但这个回答对中方也是相当不利的。他说:“我们根据自己的利益做出决定,我们的国家利益将在很大程度上以国际法原则为指导。这意味着,在某些情况下,我们可能会做出似乎有利于一方而不是另一方的决定,但这并不意味着我们亲中或亲美,这只是意味着我们支持新加坡。”

所以,我们对此人要小心谨慎了!对中国来说,当然不希望新加坡被迫选边站,但当涉及到新加坡的国家利益时,他们也会选边站队的。至于站哪个,新加坡遵循的是国际法原则。但从当前国际形势来看,国际法的场所大多均被美国主导的西方所主导操控的,很难做出公允的决策。他在CSIS对话中也说了支持“美国主导的基于规则的全球秩序”

另外还要看他对执政团队的操控能力,因为新加坡许多高官都有“美国情结”,过于亲美。据说那个王瑞杰是个“亲中派”,但已经在人民行动党内部被更换掉。比如菲律宾总统小马科斯,他的执政团队如外交部长、国防部长均是亲美人士,现在菲律宾在南海问题上基本基本上按美国人的剧本在写,小马科斯想不站队都不行。

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据说李显龙会在下台后按惯例当“国务资政”,所以国家战略利益的决策,李显龙还会参与,短期内不至于在中美间急切站队。长期来看真不好说,只要美国给的利益足够大,新加坡很大可能会被迫投向美国怀抱。

美国正在把菲律宾打造成东盟内的反华急先锋,所以给了菲律宾经济上许多好处,包括还要打造一个对抗中国“一带一路”倡议的吕宋经济走廊,以及把供应链向菲律宾转移,让菲律宾先吃这个螃蟹。美国的战略企图心,就是为了动摇东盟国家的人心,让其倒向美国。

美国在东盟下的这招棋,可能会在未来某种时刻起到一定的作用。如果新加坡成为另一个被迫站队美国的东盟国家,在东盟内部将起到很大的示范作用。对中国来说,可能就意味着真的要失去东盟这个“中国后院”了。

当然,我希望我的这个推测永不会成真。

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